Essai sur le concept constitutionnel de tribu répertoriée

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Une «tribu répertoriée» est avant tout un concept administratif et constitutionnel. Il s'agit d'une communauté tribale enrôlée en vertu de l'article 342 de la constitution indienne. Selon la Constitution indienne, une seule tribu peut être désignée comme une tribu répertoriée. Mais en même temps, le mot tribu n’est défini nulle part dans la Constitution. De plus, la Constitution ne dit rien sur les principes à adopter pour spécifier une tribu comme une tribu inscrite.

Courtoisie d'image: upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/99/Maasai_tribe.jpg

En vertu de l'article 342 de la Constitution, "le président peut, par notification publique, désigner par voie de notification publique, le ou les territoires et les territoires de l'Union qui sont un État, les tribus ou communautés ou parties de groupes ou tribus au sein de tribus ou des communautés tribales ou des parties ou des groupes au sein de tribus ou de communautés tribales qui, aux fins de la présente Constitution, sont considérés comme des tribus répertoriées en relation avec un État ou un territoire de l’Union, selon le cas ».

Ainsi, l'article 342 ne fait que préciser que, pour que tout groupe ethnique devienne éligible pour être spécifié en tant que tribu inscrite, il doit nécessairement être une tribu en premier lieu. En d'autres termes, les castes ou les communautés non tribales ne peuvent pas être spécifiées comme tribus répertoriées.

En dépit des difficultés rencontrées pour identifier les tribus en tant que tribus répertoriées, les décideurs, les planificateurs et les administrateurs du pays ont pris pleinement conscience de l'extrême arriéré social, éducatif et économique des communautés tribales.

En vertu de la loi de 1935 sur le gouvernement indien, une liste de «tribus arriérées» était spécifiée pour les provinces indiennes. En fait, la liste des tribus spécifiées dans l'Ordonnance sur la constitution (tribus répertoriées) de 1950 a été établie en ajoutant des éléments à la liste «Tribus reculées» de la loi de 1935 sur le gouvernement de l'Inde.

En ce qui concerne l'identification des tribus pouvant être désignées comme tribus répertoriées, la Commission de la classe de régression dans le préambule de leur questionnaire a observé:

«Les tribus répertoriées peuvent également être généralement reconnues par le fait qu'elles vivent séparées dans des collines et même lorsqu'elles vivent dans des plaines, elles mènent une existence séparée et exclue et ne sont pas pleinement assimilées dans le corps de la population. Les tribus répertoriées peut appartenir à n'importe quelle religion. Ils sont répertoriés comme tribus répertoriées en raison de leur mode de vie.

De même, le comité consultatif sur la révision des listes de castes et tribus répertoriées, plus connu sous le nom de «comité de Lokur», s'est inspiré des traits primitifs, de la culture distincte, de l'isolement géographique, de la timidité pour le contact avec la société en général et du retard critères permettant de vérifier l'admissibilité d'une tribu en tant que tribu répertoriée.

Ainsi, en bref, pour spécifier une tribu en tant que tribu répertoriée, elle doit remplir les critères suivants:

1. Sa langue, ses croyances religieuses et sa culture doivent être considérées comme primitives.

2. Il devrait avoir une existence isolée. Si elle vit à proximité d’autres castes ou communautés, elle n’aurait pas dû s’y assimiler.

3. Il devrait être extrêmement arriéré, tant sur le plan éducatif que sur le plan économique.

On peut noter que les concepts de «tribu» et de «tribu répertoriée» sont souvent complémentaires et non contradictoires.