Commission nationale des droits de l'homme

La loi de 1993 sur la Commission des droits de l'homme a créé la Commission nationale des droits de l'homme. Une cellule des droits de l'homme a également été créée au sein du ministère de l'intérieur. Les États ont été invités à mettre en place des cellules ou des commissions des droits de l'homme chargées de surveiller et de suivre les cas de violations présumées des droits de l'homme par les forces de l'ordre. Le président indien a promulgué une ordonnance à cet effet en 1993.

L'ordonnance définit les droits de l'homme comme «les droits à la vie, à la liberté, à l'égalité et à la dignité de l'individu garantis par la Constitution de l'Inde». La loi sur les droits de l’homme s’applique à l’ensemble de l’Inde, y compris à l’État du Jammu-et-Cachemire, pour tout ce qui concerne l’une quelconque des mentions énumérées sur les listes I ou III de la septième annexe de la Constitution.

Le NHRC compte huit membres:

(1) Président qui a été juge en chef de la Cour suprême

(2) Un membre, qui est ou a été juge de la Cour suprême

(3) Un membre qui est ou a été juge en chef d'une haute cour

(4) Deux à cinq membres nommés parmi des personnes ayant une connaissance ou une expérience pratique de la formulation de questions relatives aux droits de l'homme.

Les présidents de la Commission nationale pour les minorités, de la Commission nationale pour le SC et la ST et de la Commission nationale pour la femme sont réputés membres de la Commission pour l'accomplissement de ses tâches. Le secrétaire général est l’administrateur de la Commission.

Les membres de la commission sont nommés par le président sur recommandation d'un comité composé du Premier ministre, du président du Lok Sabha, du ministre de l'Intérieur, du chef de l'opposition du Lok Sabha et du vice-président du Rajya. Sabha.

Le président ou tout autre membre peut être démis de ses fonctions s’il est déclaré insolvable, infirme, en état mental ou déclaré coupable et condamné à une peine d’emprisonnement comportant une turpitude morale. Le mandat des membres et du président est de cinq ans ou de 70 ans, selon la première éventualité, sans possibilité de réemploi ultérieur.

La Commission règle sa propre procédure. Ses actions et procédures ne peuvent être remises en cause et les conditions de service ne peuvent être modifiées au détriment des membres. La NHRC dispose d'un secrétaire général du gouvernement et d'un directeur général de la police chargés de superviser les opérations du personnel chargé des enquêtes.

L'article 12 de la loi habilite la Commission à assumer les fonctions suivantes:

(1) D'intervenir dans toute procédure impliquant une allégation de violation des droits de l'homme pendante devant un tribunal avec son approbation;

(2) Visiter toute prison ou tout autre établissement relevant du gouvernement de l'État, où des personnes sont détenues ou placées à des fins de traitement, de réforme ou de protection pour étudier les conditions de vie des détenus;

3) étudier les traités et autres instruments internationaux relatifs aux droits de l'homme et formuler des recommandations en vue de leur mise en œuvre effective;

(4) Enquêter sur une pétition présentée par une victime ou par une personne en son propre nom, dans laquelle elle se plaint de violation des droits de l'homme ou de réduction de ceux-ci et néglige d'empêcher qu'une telle violation soit commise par un fonctionnaire;

5) Examiner les facteurs, y compris les actes de terrorisme, inhérents à la jouissance des droits de l’homme, et recommander des mesures correctives;

(6) Examiner les garanties pour la protection des droits de l'homme et recommander des mesures pour leur mise en œuvre effective;

(7) Diffuser les connaissances en matière de droits de l'homme et promouvoir la sensibilisation aux garanties pour la protection des droits de l'homme par le biais de publications, de médias, de séminaires ou de tout autre moyen disponible; et

(8) Encourager les efforts des organisations non gouvernementales et des institutions œuvrant dans le domaine des droits de l'homme.

(9) entreprendre et promouvoir des recherches dans le domaine des droits de l'homme;

(10) Remplir toute autre fonction jugée nécessaire pour la promotion des droits de l'homme.

En vertu du Code de procédure civile de 1908 (5 de 1908), la Commission dispose d’une compétence étendue en matière d’enquêtes et d’enquêtes, qui consiste notamment à convoquer et à faire comparaître des témoins et à les interroger sous serment; découverte et production de tout document; et recevoir des preuves sur des affidavits.

La Commission peut réquisitionner n'importe quel dossier public ou une copie de celui-ci auprès de tout tribunal ou bureau; émettre un avis aux fins de l'interrogatoire de témoins, de documents ou de toute autre question pouvant être prescrite. La Commission est habilitée à exiger de toute personne en vertu de la loi de fournir des informations sur les aspects pouvant être utiles ou se rapportant au sujet de l'enquête.

La Commission est réputée être un tribunal civil et lorsqu'une infraction est commise à ses yeux ou en présence de celle-ci, la commission peut, après avoir consigné les faits et la déclaration de l'accusé, transmettre l'affaire à un magistrat. Les procédures devant la Commission sont considérées comme des procédures judiciaires au sens des articles 193 et ​​228 et aux fins de l’article 196 du Code pénal indien.

La Commission peut convoquer et faire comparaître toute personne et l'examiner. La preuve devant la Commission est régie par l’article 15 de la loi sur la preuve indienne. Les rapports soumis à la Commission sont vérifiés à la satisfaction de la Commission.

La Commission peut prendre les mesures suivantes à la suite d’une enquête menée en vertu de la présente loi:

(1) Recommander au gouvernement concerné l'ouverture d'une procédure de poursuite contre la personne ou les personnes concernées.

(2) Recommander à l'autorité concernée l'octroi de mesures provisoires immédiates à la victime ou aux membres de sa famille.

(3) Envoyer une copie de son rapport d'enquête et de ses recommandations au gouvernement concerné avec ses commentaires, y compris les mesures prises dans un délai d'un mois.

(4) Fournir une copie du rapport d’enquête au pétitionnaire ou à son représentant.

(5) Adressez-vous à la Cour suprême ou à la Haute Cour pour obtenir les instructions, ordonnances ou ordonnances que le tribunal jugera nécessaires.

La NCHR suit une procédure différente dans laquelle des membres des forces armées sont impliqués. Il peut demander un rapport au gouvernement central et ne pas donner suite à la plainte ou ne pas faire sa recommandation à ce gouvernement. Le gouvernement central doit informer la Commission des suites données aux recommandations dans un délai de trois mois. La Commission fournit également une copie du rapport au pétitionnaire.

La Commission soumet un rapport annuel au gouvernement central et au gouvernement de l'État concerné et peut à tout moment soumettre un rapport spécial sur toute question d'une telle urgence qu'elle ne devrait pas être reportée à la présentation du rapport annuel.

Ces rapports de la Commission sont présentés à chaque chambre du Parlement ou à la législature d'un État, accompagnés d'un mémorandum d'action sur les recommandations de la Commission et des motifs de non-acceptation des recommandations, le cas échéant.

Le HRC dans les états suit globalement le schéma national. Le gouvernement de l'État peut, avec l'assentiment du président de la Haute Cour, désigner pour chaque district un tribunal de session qui sera un tribunal des droits de l'homme chargé de juger lesdites infractions. La Commission a élargi son champ d'action pour couvrir des questions socio-économiques d'intérêt national plus large.

Il a recommandé l’adoption d’une législation appropriée sur l’enseignement primaire obligatoire et de ressources à cet effet. Cette responsabilité accrue a besoin de la coopération du pouvoir judiciaire aux niveaux inférieurs pour que les droits de l'homme aient un sens et soient accessibles aux accusés en détention. Les services juridiques devraient protéger les accusés contre les méthodes du troisième degré suivies par la police.

La NHRC devrait s’employer à promouvoir la culture des droits de l’homme auprès des policiers et des médecins. Il faut mettre l'accent sur l'honnêteté professionnelle et abolir les lois draconiennes qui violent les droits de l'homme. La NHRC devrait engager ses propres procureurs et son personnel juridique à poursuivre les contrevenants sans qu'il soit nécessaire d'obtenir une sanction préalable du gouvernement.