Procédure de modification de la Constitution: Méthode de modification

Procédure de modification de la Constitution: Méthode de modification!

Évoluer et changer avec tous les changements de la société et de l'environnement est une nécessité pour chaque constitution. Les auteurs de la Constitution indienne étaient pleinement conscients de ce besoin. En tant que tels, lors de la rédaction de la constitution, ils ont également prévu une méthode pour sa modification. En outre, ils ont décidé de rendre la constitution à la fois rigide et flexible. Ils ont défini une méthode d'amendement souple pour certaines de ses parties et plusieurs autres pour une méthode rigide.

Méthode de modification:

La partie XX de la Constitution indienne ne contient qu'un seul article 368. Il traite du pouvoir du Parlement de modifier la constitution. Il prévoit deux méthodes spéciales pour l’amendement de diverses parties de la constitution. Parallèlement, le Parlement de l'Union a le pouvoir de modifier certaines caractéristiques / parties spécifiées de la Constitution en adoptant une loi ordinaire.

Deux méthodes spéciales d'amendement selon l'art. 368

I. Amendement déposé par la majorité des deux tiers des députés:

La plupart des parties de la Constitution (à l'exception de certaines dispositions spécifiques) peuvent être modifiées selon cette méthode. Selon cette méthode, la Constitution ne peut être modifiée que par le Parlement de l'Union. À cette fin, un projet de loi portant amendement peut être adopté par chacune des deux chambres du Parlement à la majorité de ses membres (c'est-à-dire la majorité absolue) et à la majorité des deux tiers des membres présents et votants dans chaque chambre. Il s’agit d’une méthode rigide dans la mesure où elle impose une majorité spéciale pour l’amendement de la constitution, mais elle est considérée comme une méthode souple car elle ne peut être adoptée que par le Parlement de l’Union.

II. Amendement à la majorité des 2/3 du Parlement et ratification par au moins la moitié des législatures d'État:

En ce qui concerne certaines dispositions spécifiées de la Constitution, une méthode d'amendement très rigide a été prescrite.

En ce qui concerne ces modifications, la modification implique deux étapes:

Premièrement, le projet d'amendement doit être adopté par le Parlement des Chambres de l'Union à la majorité des membres et à la majorité des deux tiers des membres présents et votants dans chaque chambre.

Deuxièmement, le projet d’amendement doit ensuite être ratifié par au moins la moitié des assemblées législatives des États (au moins 14 assemblées législatives au moins). Il est ensuite adopté et intégré dans la Constitution lorsque le président appose ses signatures. le projet de loi.

Les dispositions suivantes de la constitution peuvent être modifiées selon cette méthode rigide:

(i) Election du président.

ii) Portée du pouvoir exécutif de l'Union.

iii) Portée du pouvoir exécutif d'un État.

iv) Dispositions concernant les hautes cours dans les territoires de l'Union.

v) Dispositions concernant la Cour suprême de l'Inde.

vi) Dispositions concernant les hautes cours dans les États.

(vii) Relations législatives entre l'Union et les États.

viii) L’une des listes de la septième annexe. (Division des pouvoirs entre l'Union et les États)

(ix) Représentation des États au Parlement.

x) Les dispositions de l'article 368. (Méthode de modification)

III. Modification supplémentaire à la majorité simple des deux chambres du Parlement:

En ce qui concerne certaines dispositions de la Constitution, le Parlement a été investi du pouvoir de procéder aux modifications nécessaires en adoptant la loi de la manière habituelle, c'est-à-dire à la majorité simple des membres de ses deux chambres. C'est en effet une méthode simple de modification.

Il s'applique aux dispositions suivantes de la Constitution:

i) Admission / formation de nouveaux États et modification des zones, des frontières ou des noms d’États existants.

ii) Fourniture de la citoyenneté.

(iii) Disposition concernant la délimitation des circonscriptions.

(iv) Quorum des deux chambres du Parlement.

(v) Privilèges, salaires et indemnités des députés.

(vi) Règlement intérieur de chaque chambre du Parlement.

(vii) l'anglais en tant que langue du Parlement.

(viii) Nomination des juges et compétence de la Cour suprême.

(ix) Création ou suppression de chambres hautes dans n'importe quel État.

x) Législatures des territoires de l’Union.

xi) Élections dans le pays.

xii) Langue officielle de l'Inde.

xiii) Deuxième, cinquième et sixième listes de la Constitution.

Ces méthodes d'amendement reflètent un mélange de rigidité et de flexibilité dans la Constitution indienne.

Principales caractéristiques de la méthode de modification:

1. Le paragraphe XX de la Constitution traite de la modification de la Constitution. Il ne comporte qu'un seul article, à savoir l'article 368.

2. Le pouvoir de modifier la constitution appartient principalement au Parlement de l'Union. Aucun amendement ne peut être apporté sans l'action et le consentement du Parlement. Le Parlement de l’Union a seul le pouvoir de présenter des projets de loi pour amender la constitution.

3. Il est possible d'apporter des modifications de trois manières différentes:

(i) La plupart des dispositions peuvent être modifiées par le Parlement de l'Union en adoptant un acte modificatif à la majorité des membres et à la majorité des deux tiers des membres présents et votants dans chaque chambre.

(ii) Dix dispositions de la constitution peuvent être modifiées,

(a) En adoptant le projet d'amendement à la majorité des deux tiers des membres de chacune des deux chambres du Parlement,

(b) Il est finalement adopté lorsqu'il est approuvé par au moins la moitié des législatures des États.

(iii) Certaines dispositions peuvent être modifiées par le Parlement par une loi à la majorité simple de ses deux Chambres.

4. La signature du président est requise en tant qu'acte final qui transforme un projet de loi d'amendement dûment adopté en une loi de modification.

5. Les assemblées législatives des États se sont vu refuser le pouvoir de proposer des amendements.

6. Toutes les modifications sont soumises au pouvoir de contrôle judiciaire des tribunaux. (Les cours suprêmes et les cours suprêmes d’État uniquement) Toute partie d’un amendement, ou l’ensemble de celui-ci, peut être déclarée invalide par un tribunal si elle est jugée inconstitutionnelle.

7. Le Parlement a le pouvoir de modifier chaque partie de la Constitution. Cependant, la Cour suprême a déclaré que le Parlement n'avait pas le pouvoir de changer la "structure fondamentale de la constitution".

Telles sont les principales caractéristiques de la méthode d’amendement de la Constitution indienne.

Méthode de modification: évaluation critique:

Principaux points de critique:

1. Non démocratique:

Les critiques soutiennent que, puisque le processus d'amendement ne prévoit pas de système permettant d'obtenir le consentement ou l'approbation du peuple indien, il s'agit d'une méthode non démocratique.

2. Très flexible:

Le Parlement seul peut modifier la plupart des dispositions constitutionnelles. La flexibilité de la constitution est évidente du fait qu'au cours des 60 dernières années, 94 amendements constitutionnels ont été apportés.

3. Très rigide:

Certains spécialistes estiment que la Constitution indienne est très rigide. Elle n’a fonctionné comme une constitution souple en 1950-1989 qu’en raison de la présence d’un parti unique dans la politique indienne. À l'ère des gouvernements de coalition, la constitution est devenue très rigide.

4. Absence de procédure pour résoudre les blocages liés aux projets de loi de modification:

La Constitution ne prévoit aucune méthode permettant de résoudre les impasses entre les deux chambres du Parlement concernant un projet de loi portant amendement.

5. Moins d'importance pour les États:

À l'exception des «dix dispositions» énumérées à l'article 368, toutes les parties de la Constitution peuvent être modifiées uniquement par le Parlement de l'Union sans le consentement des législatures des États. Les États n'ont même pas le droit de proposer des amendements.

6. La disposition relative au contrôle juridictionnel des amendements:

Certains critiques s’opposent également au système de contrôle juridictionnel qui permet à la Cour suprême et à chaque haute cour de juger de la validité constitutionnelle des amendements adoptés par le Parlement.

Cela fait de la Cour suprême de l'Inde une super législature dotée du pouvoir négatif de rejeter les amendements dûment adoptés. Pour tous ces motifs, les critiques critiquent fortement la méthode d’amendement de la Constitution indienne.

Justification:

En défense de la méthode de l'amendement, on peut dire que:

(1) C’est la meilleure méthode de modification possible. Il a la qualité d’être rigide et flexible. Cela crée un bon équilibre.

(2) Dans un pays en développement comme l’Inde, la constitution est un instrument de changement social et c’est pourquoi elle a fait l’objet de fréquents amendements.

(3) La taille détaillée et longue de la constitution et son caractère de constitution commune de l'Union et des États ont également été responsables de l'incorporation de plusieurs amendements fréquents.

(4) La méthode d'amendement existante est considérée comme une nécessité naturelle de la société pluraliste indienne et de la politique en développement.

La méthode de l’amendement a permis à la Constitution de changer en fonction des changements survenus dans la société et la politique indiennes.