Dette publique: 6 principales formes de dette publique - Expliquées!

Les principales formes de dette publique sont les suivantes: 1. Dette intérieure et extérieure 2. Dette productive et non productive 3. Dette obligatoire et volontaire 4. Dettes remboursables et irrécouvrables 5. Emprunts à court terme, à moyen terme et à long terme 6. Financées et non capitalisées Dette.

Par souci de concision, les types de dette publique sont retraités dans le graphique 1.

1. Dette interne et externe:

Les emprunts publics contractés dans le pays sont appelés dette interne. Les emprunts publics auprès d'autres pays sont qualifiés de dette extérieure. La dette extérieure représente une créance des étrangers sur le revenu réel (PNB) du pays, lorsque celui-ci emprunte auprès d’autres pays et doit rembourser à la date d’échéance.

La dette publique extérieure permet d'importer des ressources réelles. Cela permet au pays de consommer plus qu'il ne produit.

Les points suivants distinguent les dettes internes et externes:

une. Un prêt interne peut être volontaire ou obligatoire, mais un prêt externe a normalement un caractère volontaire. Seulement dans le cas d'une colonie, un emprunt extérieur peut être obtenu par contrainte.

b. Un prêt interne est contrôlable et peut être estimé au préalable avec certitude, tandis que les prêts externes sont toujours incertains et ne peuvent pas être estimés avec autant de confiance. Sa réalisation est fortement conditionnée par la politique internationale et la politique étrangère du gouvernement prêteur.

c. Les prêts intérieurs sont exprimés en monnaie nationale, tandis que les prêts extérieurs sont exprimés en devises.

Une caractéristique importante de la dette extérieure est que, généralement, les ressources en devises du pays emprunteur augmentent lorsque les prêts sont reçus en devises. Toutefois, lorsqu’il ya remboursement de ces prêts, c’est-à-dire du service de la dette, les réserves de change s’épuisent à ce point.

Parfois, cependant, les emprunts extérieurs sont remboursables dans la monnaie nationale du pays emprunteur, de sorte que les ressources en devises sont les moins touchées. Par exemple, dans la période qui a suivi l'indépendance, l'Inde a reçu des États-Unis des prêts d'un montant inférieur à 480 PL, remboursables en roupies indiennes.

Étant donné que les emprunts internes ont lieu dans le pays, les ressources totales ne sont pas disponibles. Les ressources sont simplement transférées des détenteurs d'obligations - individus et institutions - au trésor public, et le gouvernement peut les dépenser à des fins publiques.

De même, le paiement d’intérêts pour le remboursement du capital d’emprunts internes transférerait des ressources des contribuables aux détenteurs d’obligations. Une dette publique interne ne représente donc qu'un engagement à effectuer un certain transfert de pouvoir d'achat entre les habitants du pays. Il n’a donc pas de charge monétaire nette directe en tant que telle. Cela équivaut à une simple redistribution des revenus dans la communauté d'une section à l'autre.

La dette extérieure, en revanche, entraîne un transfert de richesse du pays prêteur au pays emprunteur. Lorsque le prêt est consenti par le biais de prêts extérieurs, les ressources dont dispose le pays emprunteur augmentent.

Toutefois, lorsqu’un prêt étranger est remboursé ou que des intérêts sont versés, le débiteur transfère des ressources aux pays créanciers, ce qui entraîne une diminution des ressources totales du pays débiteur.

Pour couvrir les intérêts et le remboursement du capital d'un emprunt extérieur, le gouvernement débiteur doit réduire ses dépenses à l'avenir ou réduire ses dépenses privées en augmentant la fiscalité, réduisant ainsi l'utilisation des ressources à domicile.

La structure de la dette publique interne:

La structure de la dette publique interne peut être constituée de divers types d’instruments de crédit / d’obligations du gouvernement. Il peut être classé comme suit:

Par exemple, les obligations du gouvernement indien en matière de dette comprennent notamment:

(1) Prêts datés et non résiliables en roupies comprenant:

a) Emprunts à long terme négociables, y compris la tranche souscrite par la State Bank of India sur les fonds de contrepartie en roupies;

b) Emprunts datés émis par le gouvernement à la Reserve Bank of India en échange d’encours ad hoc de bons du Trésor; et

(c) Dettes diverses telles que les Bons d’Omission émis en 1961.

(2) Bons du Trésor - les émissions à court terme du gouvernement (90/180 jours) afin de combler le fossé entre recettes et dépenses.

(3) Petite épargne - un moyen de financement non inflationniste - effectué / mis à profit au moyen d’instruments tels que les dépôts auprès des caisses d’épargne postales, les dépôts à terme cumulés, les dépôts récurrents postaux, les certificats de défense nationale, les certificats de rente à 15 ans, les certificats d’épargne nationaux, Régime national de rente d'épargne, Banques nationales de développement, Compte d'épargne national, Indira Vikas Patra, Kisan Vikas Patra.

(4) Les autres obligations diverses incombant au gouvernement central et constituant la dette publique intérieure en Inde sont les suivantes: système de dépôt obligatoire, obligations en or, fonds de prévoyance publics, et éléments de dettes non capitalisées et de titres spéciaux émis à l’ambassade des États-Unis pour les fonds de contrepartie en roupies depuis. 1961, solde non réclamé des fonds de prévoyance, et autres comptes tels que fonds de pension familial général, fonds de rente familiale hindoue, assurance postale, assurance-vie, fonds de rente viagère, etc. et solde non réclamé au titre de trois ans sans intérêt Bons de prix.

2. Dette productive et improductive:

La dette publique est dite productive ou productive lorsque les emprunts publics sont investis dans des actifs productifs ou des entreprises telles que les chemins de fer, l'irrigation, les projets multifonctionnels, etc., qui rapportent à l'autorité publique un revenu suffisant pour payer les intérêts annuels de la dette. comme aide pour rembourser le principal à long terme.

En tant que telle, une dette publique productive est par nature auto-liquidative; de sorte que la communauté n’éprouve aucun fardeau net d’une telle dette.

En revanche, une dette non productive est une dette qui n’ajoute pas aux actifs productifs d’un pays. Lorsque le gouvernement emprunte à des fins improductives, telles que le financement d'une guerre, ou pour des dépenses fastidieuses dans l'administration publique, etc., de tels emprunts publics sont considérés comme non productifs.

Les prêts non productifs n’ajoutent pas à la capacité de production de l’économie et ne sont donc pas liquidés automatiquement. Les emprunts publics improductifs représentent donc un fardeau net pour la communauté. En ce qui concerne leur service et leur objectif de remboursement, le gouvernement devra recourir à une imposition supplémentaire.

3. Dette obligatoire et volontaire:

Lorsque le gouvernement emprunte auprès de personnes en utilisant des méthodes coercitives, les emprunts ainsi obtenus sont appelés dette publique obligatoire. En Inde, dans le cadre du système de dépôt obligatoire, les contribuables sont tenus de déposer le montant prescrit et les défaillants sont punis. C'est un cas de dette obligatoire.

Habituellement, les emprunts publics sont de nature volontaire. Lorsque le gouvernement contracte un emprunt en émettant des titres, le grand public et des institutions telles que les banques commerciales peuvent y souscrire.

4. Dettes rachetables et irréductibles :

Sur le critère de l'échéance, les dettes publiques peuvent être classées comme remboursables ou irrécupérables. Les emprunts que le gouvernement promet de rembourser à une date ultérieure sont appelés dettes remboursables. Pour les dettes remboursables, le gouvernement doit prendre des dispositions pour leur remboursement. Ce sont donc des prêts résiliables.

Considérant que les emprunts pour lesquels aucune promesse n’est faite par le gouvernement concernant la date exacte d’échéance, et que le gouvernement ne fait qu’accepter de payer régulièrement des intérêts sur les obligations émises, sont appelés dettes irrécouvrables.

Leur échéance n'est pas fixée. Ils sont généralement de longue durée. En vertu de tels prêts, la société est aux prises avec une dette perpétuelle, car les contribuables devraient payer lourdement à la fin. Par conséquent, les dettes remboursables sont privilégiées pour des raisons de solidité financière et de commodité.

5. Emprunts à court, moyen et long terme:

Selon leur durée, les prêts remboursables peuvent en outre être classés en dettes à court, moyen et long terme. Les dettes à court terme arrivent à échéance dans un court laps de temps, par exemple de 3 à 9 mois. Par exemple, les bons du Trésor sont un instrument de crédit largement utilisé comme moyen d’emprunt à court terme (généralement de 90 jours) par le gouvernement, généralement pour couvrir des déficits temporaires dans les budgets. Les taux d'intérêt sur ces prêts sont généralement bas.

Les dettes à long terme, en revanche, sont celles qui sont remboursables après une longue période, généralement dix ans ou plus. Pour le financement du développement, ces prêts sont généralement contractés par le gouvernement. Les prêts à long terme portent généralement un taux d’intérêt élevé.

De même, les emprunts à moyen terme (à court terme et à long terme) sont émis par les pouvoirs publics, assortis de taux d’intérêt intermédiaires. Pour le financement de la guerre ou pour faire face aux dépenses d'éducation, de santé, de secours, etc., ces prêts sont généralement privilégiés.

6. Dette financée et non financée:

La dette consolidée est en fait une dette à long terme, dépassant la durée d'au moins un an. Il comprend des titres négociables en bourse. La dette consolidée au sens propre est toutefois une obligation de payer une somme d’intérêts fixe, sous réserve de la possibilité pour le gouvernement de rembourser le principal. Dans de telles dettes, le créancier obligataire n'a droit à rien d'autre qu'aux intérêts.

Les dettes non capitalisées, en revanche, ont une durée relativement courte. Ils sont généralement remboursables dans un délai d'un an. Les dettes non capitalisées sont donc toujours contractées en prévision des recettes publiques, ce qui est une mesure temporaire pour répondre aux besoins actuels.