Entreprises publiques: définitions et caractéristiques des entreprises publiques

"Les entreprises publiques sont des sociétés autonomes ou semi-autonomes et des sociétés créées, détenues et contrôlées par l'État et exerçant des activités industrielles et commerciales."

Les entreprises publiques en tant que forme d'organisation commerciale n'ont gagné en importance que récemment. Au vingtième siècle, divers gouvernements ont commencé à participer à des activités industrielles et commerciales. Auparavant, le rôle du gouvernement se limitait au maintien de l'ordre public. La politique de laissez-faire était pratiquée dans la plupart des pays.

Le développement des industries a été laissé au jugement des entrepreneurs privés. Au cours du XXe siècle, le déclenchement de deux guerres mondiales, la dépression dans de nombreux pays et les maux sociaux de la révolution industrielle des temps anciens ont obligé les gouvernements des États à participer à la planification et au développement de la structure industrielle de leurs pays.

La révolution industrielle a contribué à la croissance globale des industries. Les entrepreneurs privés ont commencé à travailler uniquement dans un but lucratif. L'exploitation des consommateurs et des travailleurs par des entrepreneurs privés est devenue l'ordre du jour. La révolution russe a ouvert la voie à un nouveau système économique et politique dans le monde. Les gouvernements des États ont commencé à prendre conscience de leur responsabilité sociale envers les personnes.

Tous ces facteurs ont eu pour résultat la participation active des gouvernements aux entreprises industrielles et commerciales. À l'heure actuelle, les gouvernements de presque tous les pays du monde participent aux activités économiques d'une manière ou d'une autre.

Le secteur privé hésite à développer les industries dans lesquelles un investissement important est requis et où la période de gestation est longue. Les entreprises d'État sont jugées nécessaires pour réduire les inégalités économiques et prévenir la concentration de la richesse entre quelques mains.

En Inde, un ordre socialiste a été établi après l’indépendance. La résolution industrielle de 1948 et 1956 a clairement défini le rôle des secteurs public et privé. Le gouvernement s'est réservé des industries de base et d'autres industries stratégiques. Un rôle complémentaire a été attribué aux secteurs privé et public. À l'heure actuelle, les entreprises du secteur public exercent des activités dans les secteurs de la fabrication, du commerce et des services.

Définitions:

Une entreprise d’État est une entreprise détenue et contrôlée par le gouvernement local, l’État ou le gouvernement central. L’ensemble ou la plus grande partie de l’investissement est réalisée par le gouvernement. L’objectif fondamental d’une entreprise d’État est de fournir des biens et des services au public à un taux raisonnable, sans toutefois générer de bénéfices, mais leur objectif premier est le service social. AH Hansen a déclaré: «Entreprise publique signifie la propriété et l'exploitation par l'État des entreprises industrielles, agricoles, financières et commerciales».

SS Khera définit les entreprises d’État comme «les activités industrielles, commerciales et économiques exercées par le gouvernement central ou par un gouvernement d’État et, que ce soit seul ou en association avec une entreprise privée, aussi longtemps qu’elle est gérée par une gestion autonome. ”

«Les entreprises publiques sont des sociétés et des sociétés autonomes ou semi-autonomes créées, détenues et contrôlées par l'État et exerçant des activités industrielles et commerciales.» -NN Mallya

Caractéristiques des entreprises publiques:

(i) Financé par le gouvernement:

Les entreprises publiques sont financées par le gouvernement. Ils sont soit détenus par le gouvernement, soit majoritaires par le gouvernement. Dans certaines entreprises, les investissements privés sont également autorisés mais le rôle dominant n’est joué que par le gouvernement.

ii) Gestion du gouvernement:

Les entreprises publiques sont gérées par le gouvernement. Dans certains cas, le gouvernement a créé des entreprises sous son propre ministère. Dans d'autres cas, le gouvernement désigne des personnes pour gérer les entreprises. Même les organismes autonomes sont contrôlés directement et indirectement par les ministères.

(iii) Indépendance financière:

Bien que les investissements dans les entreprises publiques soient réalisés par le gouvernement, ils deviennent indépendants sur le plan financier. Ils ne dépendent pas du gouvernement pour leurs besoins quotidiens. Ces entreprises organisent et gèrent leurs propres finances. Un élément de rentabilité est également pris en compte lors de la tarification de leurs produits. Cela a aidé les entreprises à financer elles-mêmes leur croissance.

iv) Services publics:

Le principal objectif des entreprises d’État est de fournir des services à la société. Ces entreprises sont créées avec un motif de service. Un entrepreneur privé ne créera une entreprise que s'il existe des possibilités de réaliser des bénéfices, mais ce n'est pas le but des entreprises publiques.

(v) Utile pour divers secteurs:

Les entreprises d’État ne desservent pas un groupe particulier de la société, mais elles sont utiles à tous. Ils servent tous les secteurs de l'économie.

(vi) Canaux directs pour l’utilisation d’argent étranger:

La majeure partie de l'aide d'un gouvernement à l'autre est utilisée par le biais d'entreprises publiques. L’assistance financière et technique reçue des pays industriellement avancés est utilisée par les entreprises publiques.

vii) Aide à la mise en œuvre des plans du gouvernement:

Les politiques et les plans économiques du gouvernement sont mis en œuvre par des entreprises publiques

viii) Organismes autonomes ou semi-autonomes:

Ces entreprises sont des organismes autonomes ou semi-autonomes. Dans certains cas, ils travaillent sous le contrôle de ministères et, dans d'autres cas, ils sont établis en vertu de lois et de la Loi sur les sociétés.