Top 8 des méthodes de remboursement de la dette publique - Expliqué!
Les méthodes adoptées pour le remboursement de la dette publique sont les suivantes: 1. Remboursement 2. Conversion 3. Surplus budgétaires 4. Fonds d'amortissement 5. Rentes provisoires 6. Fiscalité supplémentaire 7. Impôt sur le capital 8. Excédent de la balance des paiements.
Le rachat est un moyen d'échapper au fardeau de la dette publique. Remboursement signifie le remboursement d'un prêt.
1. Remboursement:
Le remboursement de la dette implique l’émission par le gouvernement de nouvelles obligations et de nouveaux titres afin de rembourser les prêts arrivés à échéance.
Lors du processus de remboursement, les titres à court terme sont généralement remplacés par des titres à long terme. Selon cette méthode, le fardeau monétaire de la dette publique n’est pas abandonné, mais il s’accumule du fait du report du remboursement de la dette.
2. Conversion:
La conversion de la dette publique implique de transformer les prêts existants, avant leur échéance, en nouveaux prêts plus avantageux. En fait, le processus de conversion consiste généralement à convertir ou à modifier une dette publique d’un taux d’intérêt supérieur à un taux d’intérêt inférieur.
Un gouvernement aurait pu emprunter à un moment où le taux d'intérêt était élevé. Désormais, lorsque le taux d’intérêt diminue, il est possible que les anciens prêts soient convertis en nouveaux prêts à un taux inférieur, afin de minimiser le fardeau. L’avantage évident d’une telle conversion est donc de réduire le fardeau des intérêts des contribuables. En outre, des taux d’intérêt moins élevés sur les emprunts publics signifieraient une répartition moins inégale des revenus.
Le succès de la conversion dépend toutefois de:
a) la solvabilité du gouvernement,
b) le maintien d'un stock suffisant de titres,
c) L’efficacité dans la gestion de la dette publique.
En outre, pour réussir sa conversion, le gouvernement devra proposer de nouvelles obligations portant intérêt à un taux d'actualisation réduit et qui devront être remboursées à leur valeur maximale, entraînant ainsi une plus-value du capital (pouvant même être exempte d'impôt) .
En fin de compte, la conversion ne profite donc pas au Trésor car le prix des obligations devra être payé à un taux plus élevé (c'est-à-dire au pair, au moment du remboursement) que son prix de vente, ce qui augmente le passif de le gouvernement à l'avenir, pour un capital supérieur à celui emprunté devra être remboursé. Par conséquent, la conversion ne saurait se substituer au remboursement, lorsqu'une réduction substantielle du fardeau de la dette publique est souhaitée.
Dalton, en tant que tel, est d’avis que la conversion de la dette n’allège pas vraiment le fardeau de la dette. En effet, une réduction du taux d’intérêt réduit la capacité des détenteurs d’obligations de payer des impôts pouvant entraîner une réduction des recettes publiques, réduisant ainsi la capacité du gouvernement de rembourser des prêts.
3. Budgets excédentaires:
Très souvent, les budgets excédentaires (en dépensant moins que les recettes publiques obtenues) peuvent être utilisés pour éponger des dettes publiques. Mais ces dernières années, en raison de dépenses publiques en augmentation constante, les excédents budgétaires sont un phénomène rare.
De plus, de lourdes taxes doivent être imposées pour réaliser un budget excédentaire, ce qui peut avoir des conséquences désastreuses. Ou, lorsque les dépenses publiques sont réduites pour créer un excédent budgétaire, un biais déflationniste peut se développer dans l'économie.
4. Fonds d'amortissement:
Un fonds d’amortissement est un fonds créé par le gouvernement et accumulé progressivement chaque année en mettant de côté une partie des recettes publiques actuelles de telle sorte qu’elle soit suffisante pour rembourser la dette consolidée au moment de l’échéance. Peut-être est-ce là la méthode de rachat la plus systématique et la meilleure.
Le fonds d'amortissement est essentiellement un fonds d'amortissement créé de manière prudente. Selon cette méthode, le fardeau global de la dette publique est le moins ressenti, car le fardeau de l’imposition des contribuables au remboursement de la dette est réparti de manière uniforme sur la période d’accumulation du fonds. La pratique d'un fonds d'amortissement inspire confiance aux prêteurs et la solvabilité du gouvernement augmente ainsi.
5. Rentes à terme:
Cette méthode de remboursement de la dette est similaire à celle du fonds d’amortissement. Selon cette méthode, les autorités fiscales compensent chaque année une partie de la dette publique en émettant des annuités résiliables aux détenteurs d’obligations qui viennent à échéance chaque année. Il s’agit donc de la méthode de remboursement des dettes en plusieurs fois. Selon cette méthode, le fardeau de la dette diminue chaque année et au moment de son échéance, il est entièrement remboursé.
6. Taxation additionnelle:
La mesure la plus simple du remboursement de la dette est d’imposer de nouvelles taxes et d’obtenir les revenus nécessaires pour rembourser le principal du prêt ainsi que les intérêts.
Cette méthode provoque une redistribution du revenu en transférant les ressources des contribuables aux mains des détenteurs d'obligations. Cela pourrait également imposer un fardeau à la génération future si de nouvelles taxes sont prélevées pour rembourser les dettes à long terme.
7. prélèvement sur le capital:
Le prélèvement sur le capital est fortement recommandé par Dalton en tant que méthode de remboursement de la dette avec le moins de fardeau réel pour la société. Le prélèvement sur le capital fait référence à une taxe très lourde sur la propriété et la fortune. Il s'agit d'une taxe unique sur les immobilisations et les successions.
8. Balance des paiements excédentaire:
Le remboursement de la dette extérieure n’est toutefois possible que par une accumulation de réserves de change. Cela nécessite que le pays débiteur crée une balance des paiements favorable en augmentant ses exportations et en limitant ses importations, améliorant ainsi la situation de sa balance commerciale.
Ainsi, le pays débiteur doit se concentrer sur l'expansion de ses industries du secteur des exportations. En outre, les emprunts contractés doivent être utilisés de manière productive, de manière à ce qu'ils puissent s'auto-liquider sans que cela n'entraîne de véritable fardeau pour l'économie.
Dans les pays sous-développés comme l'Inde, où la dette extérieure a considérablement augmenté, il est nécessaire de réduire son fardeau en modifiant les conditions de remboursement ou en rééchelonnant la dette.
En fait, la meilleure politique de rachat est la partie de la dette publique, interne ou externe, qui est rachetée chaque année, de sorte qu’il n’y ait pas de charge réelle et totale de la dette sur la génération actuelle ou sur la postérité.
