Organisation mondiale du commerce: structure, rôle, fonctionnement et évaluation critique

L’Organisation mondiale du commerce (OMC), créée le 1 er janvier 1995 et succédant à l’Accord général sur le commerce et les tarifs douaniers (GATT), est basée à Genève. Bien que le GATT se concentre principalement sur le commerce des marchandises, l’OMC couvre également le commerce transfrontalier des marchandises. service et des idées, et le mouvement du personnel.

Après sept années de négociations, les négociations commerciales multinationales entre États (Cycle d'Uruguay) ont atteint leur destination finale le 15 décembre 1993, lorsque des délégations de 101 pays ont approuvé par consensus un nouvel accord au GATT. Cet accord avait pour objectif de garantir, grâce à la libéralisation des marchés mondiaux, un développement économique rapide dans le but d'accroître les revenus internationaux de 200 à 300 milliards de dollars d'ici le 21e siècle.

Cette augmentation correspond à la proportion de 1% du PNB international pendant une décennie après 1995. Les impôts au niveau international devaient être ramenés de 5% à 3%. Pour remplacer l'accord du GATT, connu sous le nom d'accord de Dunkel, des négociations ont été entamées par 108 pays en 1986 en Uruguay.

Avec ce nouvel accord, des modifications ont été apportées à cet accord dans le cadre du GATT afin de rendre le commerce mondial véritablement mondial et d'assurer ainsi un développement économique rapide. On estimait qu'après ce nouveau GATT, les revenus des pays du tiers monde augmenteraient de 16 milliards de dollars, les revenus des États-Unis de 36 milliards de dollars, les revenus de l'Union européenne de 16 milliards de dollars, les revenus des États-Unis de 36 milliards de dollars, Le revenu de l'Union est de 61 milliards de dollars, le revenu des pays européens hors Union européenne de 8 milliards de dollars, le revenu des pays de l'ancien bloc soviétique de 37 milliards de dollars, le revenu du Japon de 27 milliards de dollars et le revenu de l'Australie-Newland de 2 milliards dollars. Les exportations et les importations de produits agricoles dans le monde augmenteraient de 12 et 7 milliards de dollars respectivement. Le revenu de l'Inde augmentera de 1, 5 à 2 milliards de dollars.

Nouvel accord:

Après l’accord consensuel de décembre 1993, les représentants de 125 pays, dont l’Inde, ont signé le nouveau traité le 15 avril 1994 à Marrakech (Maroc). Cela a fait naître l'espoir que l'ordre économique international témoignera du siècle de la justice, de l'égalité et de la coopération. Les tarifs internationaux seront réduits de 40%.

Après la signature de ce traité, une déclaration commune a été publiée dans laquelle il était espéré que par l’instauration de la libéralisation des échanges et par la mise en place définitive de règles d’ordre économique, l’internationalisation de la libéralisation des échanges et par la mise en place définitive de règles d’ordre économique, le commerce international montrerait un progrès rapide. Il a été décidé de créer une Organisation mondiale du commerce et un comité a été créé à cet effet.

L'OMC a été créée le 1er janvier 1995. Le GATT a été remplacé par l'OMC et est devenu une agence chargée de surveiller les progrès du nouveau GATT. On lui a attribué un statut égal à ceux de la Banque mondiale et du FMI.

Le nouveau GATT et l’OMC ont ouvert une nouvelle ère de libéralisation du commerce international. Cependant, cela a également créé la possibilité d’une pression accrue des pays développés sur les pays en développement. Les tentatives des pays développés d'intégrer une clause de travail ou une clause spéciale dans le GATT reflétaient une telle possibilité. Il doit être vérifié et négocié par les pays en développement.

OMC: Structure et rôle:

Le principe sous-jacent de l'OMC est de créer un environnement international permettant la libre circulation des biens, des services et des idées.

Les quatre principales directives de l'OMC sont:

i) Commerce sans discrimination,

ii) accès prévisible et croissant aux marchés,

(iii) promotion d'une concurrence loyale, et

iv) Encourager le développement et la réforme économique.

Principe de l'OMC à un membre par vote:

L'OMC a des représentants à temps plein des pays membres. L'OMC fonctionne sur la base d'un vote par membre, qui n'est pas pondéré par la position des pays dans le commerce mondial. Les membres de l'OMC contribuent aux coûts administratifs de l'organisation proportionnellement à leur part dans le commerce mondial. Il dispose d'un secrétaire général à temps plein, doté d'un mandat de quatre ans, assisté de quatre députés. Tous les membres du GATT sont automatiquement qualifiés pour devenir membre du nouvel organe. Les pays de l'OMC représentent ensemble plus de 90% du commerce mondial.

L’autorité suprême de l’OMC est la Conférence ministérielle, qui se réunit tous les deux ans. Le travail quotidien incombe à plusieurs organes subsidiaires, principalement le Conseil général, qui se réunit également en tant qu'organe de règlement des différends et en tant qu'organe d'examen des politiques commerciales. Le Conseil général délègue des responsabilités à trois autres organes principaux, à savoir les Conseils du commerce des marchandises, du commerce des services et des aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce.

L'OMC en opération:

Après la conclusion des négociations commerciales du Cycle d'Uruguay en 1993, l'Organisation mondiale du commerce a été créée le 1er janvier 1995 à Marrakech. C'est maintenant un regroupement de 148 membres. La Chine est également devenue son membre. L’OMC essaie maintenant de donner forme, ordre et direction au commerce mondial en concluant des accords unanimes après avoir délibéré sur des questions commerciales liées à la concurrence, aux investissements, à la transparence des marchés publics et à la facilitation des échanges. (Ces dernières questions ont été ajoutées à l’OMC lors de la réunion de Singapour de 1997 et sont connues sous le nom de questions de Singapour.)

Les réunions au niveau ministériel de l'OMC se tiennent tous les deux ans. Après sa création, la deuxième réunion a eu lieu à Singapour (1997), troisième à Seattle (1999), quatrième à Doha (2001) et cinquième à Cancun (2003). C'est à Doha qu'un nouveau cycle de négociations commerciales multilatérales visant à éliminer les barrières de protection a été lancé. Les pays pauvres souhaitaient un meilleur accès aux marchés occidentaux pour leurs produits agricoles. Les États-Unis voulaient des concessions des pays en développement en contrepartie d'une réduction des obstacles au commerce. Le G-21 souhaitait davantage de réductions des barrières à l'importation dans les pays riches et la fin des subventions sur les produits alimentaires exportés, ce qui permettrait aux produits occidentaux moins chers d'inonder les marchés mondiaux.

Lors de la réunion de Cancun, le G-21 voulait des réductions des subventions à l'agriculture. Les États-Unis et l'Union européenne se sont opposés à cette idée et ont tenté de séparer certains pays d'Afrique et des Caraïbes du groupe du tiers monde, affirmant qu'ils obtiendraient en retour un accès au marché unique américain et européen. Le G-21 représente plus de 60% des agriculteurs du monde. Ses dirigeants sont

L'Inde, le Brésil et la Chine - ensemble, ils représentent certaines des économies les plus peuplées et à la croissance la plus rapide du monde. Les pays en développement tentent maintenant avec assez de succès d'empêcher la domination de l'OMC par les pays développés.

La subvention américaine au coton, qui représente 3, 6 milliards de dollars pour 25 000 de ses agriculteurs, est un problème important sur lequel les pays pauvres se sont ralliés. Cela a particulièrement nui au Mali, au Bénin, au Tchad et au Burkina Faso, qui dépendent entièrement de la production de coton. La France était le principal opposant aux coupes dans les subventions agricoles en Europe.

Lors de cette réunion, l'UE souhaitait discuter d'un traité mondial sur l'investissement et la concurrence. Beaucoup voyaient dans ce mouvement une possibilité qui permettrait aux entreprises de demander aux gouvernements d'abandonner les lois incitant moins les entreprises. Cela a ensuite été abandonné, mais les nations africaines ne sont toujours pas parvenues aux positions américaine et européenne sur les subventions agricoles.

Lors de la réunion de Cancun, les pays en développement ont réussi à empêcher les États-Unis et les pays de l’UE d’incorporer un projet de résolution sur les problèmes de Singapour. Cela a été fait de manière systématique sur la base d'une stratégie bien conçue. La forte position de négociation du G-21 a conduit à la formation d'autres blocs de négociation: l'Indonésie et les Philippines ont organisé un groupe de 33 pays en développement pour protéger les intérêts des agriculteurs vulnérables; et 16 pays, menés par l'Inde et la Malaisie, se sont opposés aux négociations sur les investissements et la concurrence.

La réunion de Cancún, en érection, a permis de constituer une coalition étroite et forte des pays pauvres du monde. L'Inde a joué un rôle décisif dans cette direction. Les pays en développement ont réussi à affirmer leur force numérique, complétée par une coopération engagée et une position déterminée.

Après l'échec des négociations à Cancún, l'UE a déclaré ne pas croire que le cycle de négociations sur les négociations de libéralisation du commerce était mort. L'UE a souligné que l'OMC était trop grande, une organisation "médiévale" qui devait être réformée. Les décisions à l’OMC sont prises à l’unanimité, ce qui oblige tous les membres à se prononcer sur une question en vue d’un accord sur la ratification. Les États-Unis ont ensuite déclaré qu'ils adopteraient une approche unilatérale en matière d'accords commerciaux. Les pays en développement ont maintenant réalisé leur potentiel de négociation.

OMC: Accord-cadre en général:

Le 1er août 2004, l’OMC a approuvé de manière générale un accord révisé qui avait été préparé par le Conseil général de l’OMC. Il a été convenu que les négociations de Doha se poursuivraient après 2004. Cette décision avait été prise sur la base de la demande des pays en développement et montrait que les puissances organisées soutenaient leurs revendications et leur détermination à faire respecter leurs droits à l'OMC.

Les pourparlers à venir devaient couvrir quatre domaines essentiels: l'agriculture, les produits industriels, les problèmes de développement et la facilitation des échanges. Les questions relatives à l'investissement, à la concurrence et aux processus gouvernementaux ont été retirées du programme de Doha.

Cet accord-cadre a été rendu possible grâce aux revendications des pays du G20 visant à préserver la marge de manœuvre des pays en développement. Il a été jugé que cet accord-cadre permettrait aux pays en développement d'atteindre leurs objectifs en matière de protection des droits vis-à-vis des pays développés.

L’OMC, qui existe depuis le 19 janvier 1995, a succédé au GATT (ou à Brettenwoods). Bien que le GATT se concentre principalement sur le commerce des marchandises, l’OMC couvre le commerce, les services, la propriété intellectuelle et les investissements. Il lui incombe de créer un environnement international propice à la libre circulation des biens, des services et des idées à travers toutes les frontières.

Ses principes directeurs sont les suivants:

Commerce sans discrimination, accès prévisible et croissant aux marchés, promotion d'une concurrence loyale, encouragement du développement et des réformes économiques.

Tous les membres de l'OMC (actuellement 148) y sont représentés. Chaque Etat membre envoie un représentant à temps plein. Chaque membre dispose d'une voix, quelle que soit sa situation économique et commerciale. Tous les membres de l'OMC contribuent aux coûts administratifs de l'organisation.

L'OMC a un secrétaire général à temps plein pour un mandat de quatre ans et il est assisté de quatre députés.

La plus haute instance de l’OMC est la Conférence ministérielle qui se tient tous les deux ans. Toutes les décisions politiques sont prises par cette conférence.

Le fonctionnement quotidien de l'OMC est géré par un certain nombre d'organes subsidiaires, principalement le Conseil général, qui joue également le rôle d'organe de règlement des différends et d'organe d'examen des politiques commerciales.

En outre, le Conseil général est assisté de trois organes principaux qui assument les responsabilités qui leur sont déléguées par le Conseil général. Ce sont: le Conseil du commerce des marchandises, le Conseil du commerce des services et le Conseil du commerce des aspects des droits de propriété intellectuelle.

Les principales préoccupations et activités de l'OMC concernent l'accès aux marchés, la réduction des tarifs, l'Accord général sur le commerce des services (AGCS), les droits de propriété intellectuelle liés au commerce (ADPIC), les mesures d'investissement liées au commerce (MIC), les mesures sanitaires et phytosanitaires., Conseil axé sur la procédure, mesures compensatoires, antidumping et arrangements commerciaux régionaux.

L’adhésion à l’OMC comprend tous les membres de l’ancien GATT. Ils sont automatiquement devenus membres de l'OMC. D'autres membres l'ont rejoint par leurs demandes spéciales démontrant leur attachement au régime de l'OMC. Ensemble, les pays de l'OMC représentent environ 95% de l'ensemble du commerce mondial.

L'OMC est conçue pour fournir les conditions nécessaires et aider au développement des pays en développement. La dure réalité, cependant, est que les pays développés, en particulier les pays du G-8, ont tenté de détourner l’OMC. Cependant, les pays en développement, agissant de manière coopérative et coordonnée, peuvent utiliser la force de leur nombre pour empêcher les pays développés de prendre le contrôle de l’OMC. En fait, ils ont commencé à le faire. Cela a été visible lors des récentes conférences ministérielles de l'OMC.

10 principales préoccupations et accords de l'OMC

I. Accès au marché:

L'OMC exige que tous les obstacles non tarifaires explicitement spécifiés dans les règles de l'OMC soient supprimés dans un délai défini. Toutefois, de nouveaux NTB, non explicitement interdits, peuvent être introduits. Globalement, 54% des biens exportés par l'Inde sont affectés par les barrières non tarifaires et comprennent des secteurs tels que les textiles, le cuir et les produits agricoles. L'Inde a toujours plusieurs obstacles non tarifaires en place, y compris la prohibition.

II. Réduction des niveaux tarifaires:

Les pays développés sont tenus de réduire leurs droits de douane d’environ 40% cinq ans après la création de l’OMC (de 6, 5% à 4% environ). Les pays en développement, y compris l'Inde, doivent consolider leurs droits de douane et les réduire dans les délais convenus. L’Inde s’est engagée à consolider les droits de douane et à ramener les niveaux de droits moyens de 54% à 32% d’ici janvier 2001.

Les engagements de l’Inde à l’OMC couvrent environ 63% du total des gammes de produits (sans valeur). Les engagements déjà pris concernent principalement les produits industriels et excluent les produits de consommation, les engrais, divers métaux non ferreux et les produits pétroliers.

III. Accords généraux sur le commerce des services (GAT):

Les services dans quatre catégories sont couverts:

(i) exportation d'un service, par exemple d'un logiciel sur un support magnétique,

ii) Vente de services par un pays à un autre membre, par exemple le tourisme;

(iii) les services et exigent une présence commerciale dans un pays membre, par exemple les banques; et

iv) Les services qui nécessitent le mouvement de personnes, par exemple les services de consultants.

Le seul domaine dans lequel une majorité de membres est parvenu à un accord est celui du tourisme, où 89 membres (dont l'Inde) ont pris des engagements.

IV Droits de propriété intellectuelle liés au commerce (ADPIC):

ADPIC Couvre les brevets, les droits d'auteur, les marques, le design intégré, les indications géographiques et la protection des obtentions végétales. Il vise à établir un cadre juridique uniforme au niveau international qui protège les intérêts commerciaux réels et judiciaires, ainsi que les personnes qui ont inventé ou créé quelque chose d'unique dans différents domaines.

Les lois sur les brevets en Inde n'autorisent que les brevets de procédé pour des inventions relatives aux médicaments, aux aliments, aux médicaments et aux produits chimiques, pour une période de sept ans. Toutes les autres inventions peuvent être brevetées pendant 20 ans et les brevets de produits ne sont pas autorisés. L'OMC veut des brevets de produits pour toutes les inventions pour une période de 20 ans.

L'Inde a accepté d'introduire une législation pour permettre cette transition et s'est engagée à le faire d'ici 2005. Toutefois, elle doit accepter les demandes de brevet de produit à compter du 1er janvier 1995 et accorder des droits de commercialisation exclusifs pour ces applications pendant une période de cinq ans. années.

Les indications géographiques font référence aux lois qui protègent le statut de certains produits uniques identifiés avec une zone géographique. L'Inde et le Pakistan ont l'intention de plaider en faveur du riz basmati. Les lois sur la protection des obtentions végétales ont récemment pris de l'importance et résultent des progrès du génie génétique et de la biotechnologie. Les lois protègent les processus utilisés pour créer de nouvelles variétés.

V. Mesures d'investissement liées au commerce (MIC):

L'OMC reconnaît que plusieurs mesures liées aux investissements pourraient affecter la concurrence libre et loyale dans le commerce international. En Inde, certaines mesures telles que des obligations minimales d’exportation, une valeur ajoutée minimale et plusieurs mesures fiscales relatives aux investissements.

VI. Mesures sanitaires et phytosanitaires:

Cette principale concerne les tarifs et autres mesures qu'un pays membre peut utiliser pour protéger la qualité de la vie et l'environnement dans un pays donné. La possibilité de règles sur les normes du travail pourrait imposer des obstacles à l'exportation de plusieurs produits de l'Inde.

VII. Conseils orientés vers la procédure:

L'OMC a reconnu que de grandes différences dans les procédures liées au commerce peuvent constituer des obstacles en soi. Cela pourrait être judicieusement utilisé pour discriminer certaines catégories d'importations et d'exportations. De plus, il est difficile pour les membres d’effectuer des transactions efficaces s’il existe des producteurs divers et complexes dans différents pays membres.

VIII. Mesures compensatoires:

De telles mesures ne peuvent être imposées unilatéralement dans le cadre de l'OMC. Si un pays membre subventionne sa branche de production nationale pour l'aider à soutenir la concurrence internationale, le membre affecté peut prendre des mesures si la valeur de la subvention est supérieure à 1% de la valeur du produit et si les importations de ce produit en représentent plus de 4%. de son panier d’importations, mais toute mesure compensatoire doit être adaptée aux dommages causés. En outre, ces mesures ne peuvent être unilatérales et doivent être approuvées par l'Organe de règlement des différends (ORD) de l'OMC.

IX. Anti-dumping:

Le dumping doit être prouvé par le membre concerné. Cela est difficile car les membres n’ont pas accès aux données détaillées sur les coûts, sauf s’il s’agit de produits de type marchandise.

X. Accords commerciaux régionaux et OMC:

Les accords commerciaux régionaux préférentiels constituent des écarts par rapport à une politique commerciale multilatérale non discriminatoire, mais depuis 1992, plus de 30 nouveaux accords commerciaux régionaux ont été notifiés à l'OMC. Des études ont montré que le régionalisme avait déjà soutenu le système commercial multilatéral et qu’il n’avait nullement porté atteinte à son influence. Les règles de l'OMC relatives aux accords régionaux sont conçues pour minimiser les conséquences négatives pour les non-parties à l'accord.

Les accords commerciaux régionaux sont en principe considérés comme un moyen pour un groupe de pays de libéraliser à un rythme plus rapide que dans un contexte multilatéral, et non comme un moyen de promouvoir un bloc commercial discriminatoire.

Évaluation critique de l'Organisation mondiale du commerce:

L’OMC a été conçue pour profiter aux pays en développement, mais elle a reflété plusieurs tendances inquiétantes.

Avant même que les nouveaux accords de l'OMC ne deviennent opérationnels, les pays en développement étaient sous pression pour qu'ils invoquent l'article XVII-B du GATT. Cela signifiait qu'ils devraient renoncer à leur droit de prendre des mesures de contrôle des importations pour des raisons de balance des paiements. Cela se situe dans la partie contractuelle du GATT et non dans la partie IV qui contient les meilleures dispositions Endeavour pour un traitement différencié et plus favorable des pays en développement. Faire pression sur les pays en développement pour qu'ils renoncent à leur droit contractuel est extrêmement inique. La sécurité effective des mesures de la balance des paiements dans l'instance appropriée de l'OMC est tout à fait en ordre. Mais il est extrêmement injuste de demander à un pays en développement d’annoncer qu’il n’exercera pas ce droit.

Les pays en développement souhaitant adhérer à l'OMC se sont vu refuser, à plusieurs reprises, les avantages du statut de pays en développement au moment de leur accession à l'OMC. Par exemple, l'Équateur s'est vu refuser le statut. Aucun effort d’imagination ne permet de considérer ce pays comme un pays en développement. Et pourtant, au moment de l’adhésion, il a été contraint de renoncer à sa prétention d’être traité comme un pays en développement. Plus tard, ne disposant pas d'une loi nationale appropriée sur les droits de propriété intellectuelle dans un délai d'un an (ce qui constitue une obligation pour les pays développés), il a été menacé de mesures commerciales par un grand pays développé.

Les pays en développement s'attendaient à ce que les menaces d'action unilatérale de la part des pays développés disparaissent avec les nouveaux accords de l'OMC en vigueur. En fait, en 1994, les partisans des accords ont déclaré que la protection contre les actions unilatérales constituait un avantage important pour les pays en développement découlant des nouveaux accords. Mais les événements ultérieurs ont démenti ces espoirs et ces assurances.

La manière dont les pays développés s'acquittent de leurs obligations de libéralisation progressive dans le secteur des textiles remet en cause sérieusement leurs intentions . En fait, plusieurs pays en développement avaient considéré que la libéralisation progressive de ce secteur était un facteur positif majeur lors de la formulation de leur position sur les résultats du Cycle d'Uruguay en 1994. Ils sont maintenant gravement déçus. Dans la pratique, les pays développés ne couvraient aucun article textile soumis à des restrictions (à l'exception d'un article isolé du Canada) au cours de la première phase de libéralisation qui devait avoir lieu le 1er janvier 1995.

Ils n'ont libéralisé que des articles qui n'avaient jamais été restreints par l'Arrangement multifibres. Maintenant, la même pratique décevante va se répéter lors de la deuxième étape de la libéralisation qui aura lieu le 1 er janvier 1998. Les pays développés ont annoncé la liste des articles à libéraliser au cours de cette phase et il apparaît que pour les États-Unis, UE et le Canada, la libéralisation ne représentera respectivement que 1, 30%, 3, 15% et 0, 70% du volume des importations d'articles soumis à restrictions.

L'incapacité persistante des principaux pays développés à faire preuve de la volonté politique nécessaire pour libéraliser leurs importations de textiles suscite de vives inquiétudes quant à savoir s'ils respecteront réellement leur engagement de ramener ce secteur sous le régime normal du GATT au début de 2005. Immédiatement après la nouvelle accords sont entrés en vigueur, les États-Unis ont pris un certain nombre de nouvelles mesures de restriction des importations visant les textiles de certains pays en développement.

Les dispositions habilitantes des garanties transitoires de l'accord sur les textiles et les vêtements ont été appliquées avec enthousiasme; en ignorant totalement la disposition de prudence selon laquelle de telles mesures ne devraient être prises qu'avec modération. Certaines de ces mesures ont été supprimées, à la suite des constatations de groupes spéciaux selon lesquelles elles n'étaient pas légales.

Un autre partenaire commercial majeur, l'UE, a généreusement recours à des mesures antidumping contre les importations de textiles de certains pays en développement. Avec de légères modifications dans les descriptions, ils ont parfois initié des actions répétées contre presque les mêmes produits. Cela se traduit par du harcèlement des exportateurs des pays en développement. De plus, cela crée une incertitude chez les importateurs et ceux-ci commencent à se tourner vers d'autres sources d'approvisionnement. Il est clair que l’apparition du soi-disant système fondé sur des règles à l’OMC n’a pas empêché les principaux pays développés d’utiliser les mesures antidumping comme instrument de protectionnisme.

Les mesures de sauvegarde transitoires agressives et les mesures antidumping prises par ces grands pays développés indiquent que celles-ci ne sont pas encore réconciliées avec la perspective que le secteur des textiles soit finalement couvert par les disciplines normales du GATT en 2005.

Lors de la finalisation des résultats du Cycle d'Uruguay à Marrakech, les ministres ont pris la décision de poursuivre certains secteurs de services. Trois secteurs méritent une mention particulière, à savoir les services financiers, les télécommunications et les mouvements de main-d'œuvre. Les deux premiers intéressent profondément les pays développés et le troisième les pays en développement. Dans le processus de suivi à l'OMC, les mouvements de main-d'œuvre ont été traités de manière très superficielle et les négociations ont abouti à des résultats insignifiants, tandis qu'une approche accélérée a été adoptée pour obtenir des engagements profonds en matière de libéralisation dans les deux autres secteurs. Il existe maintenant des accords globaux dans les services financiers et les télécommunications, alors que la libéralisation de la circulation des travailleurs a été laissée pratiquement sans surveillance

Les subventions aux entreprises pour la recherche et le développement (R & D) ont été classées comme des subventions ne donnant pas lieu à une action dans l'accord de l'OMC sur les subventions. L'accord de l'OMC sur les subventions exigeait un réexamen de cette disposition avant la fin du mois de juin 1996. Aucun réexamen n'a été effectué. Il a été décidé qu'un réexamen aurait lieu à une date ultérieure si les membres le souhaitaient.

Le rejet de cet avis a été motivé par le manque d'expérience sur ce sujet et aucune notification n'a été soumise. Des efforts concertés ont été déployés pour collecter des informations et mener des études analytiques sur ces sujets. Tout comme l'examen du mouvement de la main-d'œuvre, c'est un autre sujet qui n'aurait pas été privilégié par les pays développés pour un examen approfondi; et il a par conséquent été mis en chambre froide.

Les pays en développement sont en outre handicapés car ils ne disposent pas de ressources techniques suffisantes, que ce soit dans leurs missions à Genève ou dans leurs capitales. Les problèmes sont divers et extrêmement compliqués, il leur est difficile d’être préparés de manière adéquate à la sauvegarde de leurs intérêts et de prendre des initiatives de leur côté.

Les grands pays développés, par contre, disposent de ressources abondantes et leurs objectifs sont également très clairs. Ils veulent utiliser le cadre de l'OMC pour élargir l'espace de leurs fabricants, commerçants, fournisseurs de services, investisseurs et monopoles de haute technologie.

Si les pays en développement ignorent cette poussée bien organisée et massive qui s'annonce, ils s'exposent au risque de devenir des perdants totaux dans ce jeu à sens unique. Ils devraient se préparer, individuellement et en groupes, et inverser les tendances négatives qui se dessinent.

Ils doivent s'unir pour empêcher les pays développés de tenter de dominer l'OMC et de l'adapter à leurs besoins et à leurs intérêts. Les pays en développement devraient mobiliser et utiliser leur pouvoir de négociation collective pour faire valoir leurs droits et intérêts dans le cadre du régime de l'OMC. Heureusement, les pays en développement ont commencé à démontrer leur capacité à s'unir de manière organisée pour empêcher avec succès la domination de l'OMC par les pays développés.