5 méthodes d'ajustement des finances fédérales

Certaines des méthodes essentielles d'ajustement des finances fédérales sont les suivantes: 1. Partage des taxes 2. Réattribution des fonctions 3. Contribution de l'État 4. Prélèvements supplémentaires 5. Subventions d'aide!

1. Partage des taxes:

Selon cette méthode, le produit de certaines taxes choisies, imposées et réalisées par le Centre, est réparti entre le Centre et les différents États. En Inde, l'impôt sur le revenu et certains droits d'accises syndicaux sont des taxes partagées.

Cette méthode de partage du produit de l’impôt est toutefois confrontée à diverses difficultés telles que: quels devraient être les critères permettant de déterminer la part des États dans le produit total de l’impôt du Centre? Quelle partie de la part nationale totale devrait être attribuée à chaque État? Fondamentalement, la part du Centre devrait être assez importante pour remplir ses fonctions à l’échelle nationale.

La part de chaque État peut toutefois être déterminée sur la base du rendement réel d'un État particulier, de sa population, de ses recettes totales et de ses besoins en dépenses totales.

Néanmoins, des ajustements à la satisfaction complète des différents États peuvent ne pas être possibles et les États doivent ressentir un sentiment de frustration. Les décisions arbitraires sont donc inévitables. En Inde, par exemple, une commission des finances est nommée tous les cinq ans par le président pour déterminer la part de chaque État dans la répartition des impôts.

2. Réallocation de fonctions:

Parfois, quand il s'avère que certaines fonctions, bien que confiées au gouvernement de l’état, peuvent très bien être remplies par le gouvernement central avec la même efficacité, il est souhaitable que le Centre lui-même assume ces fonctions, soulageant ainsi l’État. gouvernements de la charge administrative.

3. Contribution de l'Etat:

Il peut y avoir une disposition pour la contribution ou le paiement des gouvernements des États au Centre, lorsque ce dernier a besoin de ressources importantes. Cela était pratiqué aux États-Unis, à l'époque de sa première constitution, alors que le gouvernement national ne disposait d'aucun pouvoir de taxation et dépendait uniquement de l'assistance des États.

Un tel système avait été abandonné à l’époque moderne, car non seulement il affaiblirait le Centre et le subordonnerait aux États, mais il entraverait le progrès du bien-être national et créerait d’énormes difficultés pour le Centre.

4. Prélèvements supplémentaires:

Les prélèvements supplémentaires peuvent être de deux types: (i) l’imposition de prélèvements supplémentaires par le Centre sur les impôts de l’État. Cependant, comme les États ont leurs propres taux d'imposition, cette dernière méthode peut ne pas être une proposition réalisable. La première méthode est plus souhaitable et pratique, car dans toutes les fédérations, ce sont les États qui ont besoin de revenus supplémentaires pour faire face à leurs engagements croissants et, à ce titre, ils devraient être autorisés à imposer des prélèvements supplémentaires sur les taxes fédérales.

5. Subventions d'aide:

Pour apporter les ajustements nécessaires aux ressources de l’État, le gouvernement central dispose du pouvoir constitutionnel de verser des subventions aux gouvernements des États dans la plupart des fédérations d’aujourd’hui. Il ne fait aucun doute que les subventions accordées par le Centre constituent pour les gouvernements des États une source de revenus plus précise et plus fiable que la méthode de partage des recettes fiscales du Centre.

En outre, la subvention peut être considérée comme un instrument efficace pour réduire l'écart entre la capacité fiscale et les besoins financiers des gouvernements des États. Tout en allouant des subventions, le Centre tient compte de l’économie et des besoins des États. Il décide généralement de donner une aide financière accrue aux États en retard par rapport aux États riches et avancés.

Les subventions fédérales ne devraient pas être déterminées de manière arbitraire. Ils doivent être basés sur certains critères spécifiques suggérés ci-dessus. En Inde, une commission des finances est nommée tous les cinq ans pour recommander au Centre l'attribution de subventions.

En outre, l’allocation des subventions fédérales devrait être déterminée longtemps à l’avance et être valable pour une période donnée; sinon, les États pourraient être très incertains et insatisfaits.

Subventions conditionnelles et inconditionnelles:

Les subventions fédérales peuvent être conditionnelles ou inconditionnelles. Les subventions conditionnelles sont accordées à certaines fins spécifiques. Par conséquent, les gouvernements des États sont obligés d'utiliser ces fonds uniquement aux fins pour lesquelles ils ont été attribués.

Les subventions conditionnelles sont accordées en fonction des besoins de dépenses de chaque État, quelle que soit sa capacité financière. Par exemple, des bourses d'études peuvent être accordées en fonction du nombre d'élèves en âge d'aller à l'école dans chaque État.

Bien que, dans le cas des subventions conditionnelles, les États perdent leur liberté d'action, ces subventions sont justifiées au motif que les États bénéficiaires sont conscients de leurs responsabilités et de leurs fonctions financières, qu'ils respectent la discipline financière et contrôlent les dépenses imprudentes.

Les subventions inconditionnelles sont généralement accordées sur la base du revenu par habitant et de la pauvreté relative des différents États. Ils sont conçus pour combler l'écart entre les recettes et les dépenses des gouvernements des États.

Ces subventions sont également appelées subventions de péréquation. Étant donné que les subventions inconditionnelles ne font l’objet d’aucune vérification ou supervision de la part du Centre, les États d’accueil sont pleinement habilités à les utiliser de la manière qui leur convient. Cependant, les gouvernements des États ne les utilisent pas pour des projets qui bénéficient à la nation dans son ensemble; ils sont utilisés uniquement à des fins locales.

D'après ce que l'on vient de dire, les subventions conditionnelles et inconditionnelles présentent des avantages et des inconvénients. Cependant, une combinaison des deux systèmes semble être souhaitable et pratique.