Résumé de la nouvelle politique de 1991 sur les petites entreprises

Le gouvernement de l'Inde a présenté pour la première fois au Parlement, le 6 août 1991, la nouvelle politique relative aux petites entreprises intitulée "Mesures politiques visant à promouvoir, renforcer et compléter les petites entreprises, petites et villageoises". est de donner plus de vitalité et d’élan de croissance au secteur pour lui permettre de contribuer pleinement à l’économie, en particulier en termes de croissance de la production, de l’emploi et des exportations.

Le secteur a été considérablement délicat. Des efforts concertés seraient déployés pour déréglementer et débureaucratiser le secteur en vue de supprimer les entraves à son potentiel de croissance et de faire davantage confiance aux petits et nouveaux entrepreneurs, de l'autre.

Les principales caractéristiques de ces nouveaux domaines de politique des petites entreprises sont les suivantes:

1. Augmentation de la limite d'investissement dans les installations et les machines de petites entreprises à partir de RS. 2 lakhs à Rs. 5 lakhs, quel que soit le lieu d'implantation de l'entreprise.

2. Inclusion des services liés à l'industrie et des entreprises commerciales, quelle que soit leur localisation, en tant que petites industries.

3. Introduction de la loi sur les sociétés en commandite. Cela limiterait la responsabilité financière des nouveaux entrepreneurs au capital investi.

4. Introduction d'un programme de développement intégré des infrastructures (y compris des services de sauvegarde technologique) pour les petites industries.

5. Introduction de services d’affacturage pour aider à résoudre les problèmes de retard de paiement dans un petit secteur.

6. Promotion du marché des produits des petites industries par le biais d'institutions coopératives / du secteur public, d'autres agences professionnelles / de marketing spécialisées et de la démarche du consortium.

7. Mise en place d'une cellule de développement technologique dans l'organisation de développement des petites industries.

8. Accorder la priorité aux secteurs les plus petits et les plus petits dans l’allocation des matières premières locales.

9. Création d'un centre de développement des exportations au sein de l'organisation de développement des petites industries (SIDO).

10. Élargir le champ d'action du Fonds national d'actions (NEF) afin d'élargir le système de guichet unique et d'associer les banques commerciales à la fourniture de prêts composites.

Voyons aussi brièvement quelques observations importantes sur la nouvelle politique des petites entreprises:

1. La nouvelle politique est fondée sur une bonne compréhension des problèmes fondamentaux du secteur artisanal et les mesures proposées par celle-ci sont bien orientées pour atténuer les différents handicaps auxquels ce secteur est confronté.

2. Le changement dans la définition des unités minuscules a deux caractéristiques. Premièrement, après avoir relevé le plafond d'investissement de 2 000 000 roupies à 5 000 000 roupies et supprimé l'exigence d'implantation (limite de 50 000 habitants), toutes les nouvelles unités situées dans la limite d'investissement de Rs. 5 lakhs et situés dans des villes plus grandes (50 000 habitants et plus) feront partie du minuscule secteur.

Deuxièmement, peut-être plus important encore, alors qu’on entendait auparavant par «industrie», principalement le secteur manufacturier, la nouvelle politique a maintenant élargi le champ d’application aux entreprises et aux services liés à l’industrie. Ceci est plus réaliste. Aujourd'hui, comme dans beaucoup d'autres pays, nous avons une "politique des petites entreprises" et non une "politique des petites entreprises".

3. La nouvelle politique prévoit un soutien continu au petit secteur, comme un accès plus facile au financement institutionnel, une préférence pour les achats du gouvernement et un assouplissement de certaines lois du travail. Étant donné que le secteur minuscule est la pépinière de compétences traditionnelles, l'ensemble des incitations proposées à ce secteur l'aidera à se développer avec plus de vitalité. C'est la bienvenue.

4. Un changement de politique majeur concerne la participation au capital d’autres entreprises jusqu’à 24% dans une petite unité. Les autres entreprises peuvent être petites ou grandes, indiennes ou étrangères. Cette participation de 24% est basée sur deux principes de base. Tout d’abord, la participation au capital jusqu’à 24% des étrangers ne leur permettra pas de dominer dans la petite industrie. Deuxièmement, la participation de grandes entreprises et de sociétés étrangères dans de petites unités entraînera le transfert de technologie de grandes unités à de petites unités.

Ainsi, la nouvelle politique s’avérerait mutuellement bénéfique à la fois pour les grandes et les petites unités. Cela renforcerait les liens économiques entre les deux secteurs. Toutefois; Il existe un autre point de vue sur cette participation de 24% au capital d’autres unités, quelle que soit leur taille.

Dhingra est d'avis que «maintenant, la grande industrie peut faire flotter de petites unités, en détenir légitimement une part de 24% et faire en sorte que ces unités fabriquent les articles réservés. Cela ne signifie-t-il pas une forte dilution de la politique de réserve du gouvernement en faveur des petites industries? L’approche clandestine laisse supposer qu’elle manque de courage en matière de conviction. »Ram K. Vepa craint également que la mise à disposition d’une participation de 24% au capital de grandes unités dans de petites unités ne facilite à terme la prise de contrôle d’un petit le grand secteur.

5. L’introduction d’une nouvelle forme juridique d’organisation des entreprises, à savoir les sociétés en commandite ou à responsabilité limitée, constitue un aspect important. Selon ce formulaire, la responsabilité d'au moins un partenaire est illimitée et la responsabilité d'un autre partenaire est limitée à leurs capitaux investis. Cela peut être considéré comme une disposition bienvenue. Il attirera des fonds propres d'amis et de parents qui étaient auparavant réticents à avancer leurs fonds en raison de la responsabilité limitée des partenaires.