5 concepts importants du déficit budgétaire sont les suivants

Le déficit budgétaire est un concept multidimensionnel. Il est assez facile de dire qu'un déficit budgétaire est simplement l'excédent des dépenses publiques sur les recettes publiques. Cependant, dans la pratique, le concept admet de nombreuses variations et donne des mesures très différentes du déficit budgétaire.

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L’existence d’un aussi grand nombre de mesures s’explique par le fait que chaque mesure présente un intérêt analytique et politique et qu’aucune mesure ne peut être universellement préférée à toutes les autres pour les années à venir.

Le choix de la mesure correcte dépendrait du but de l'analyse. Voici une brève description des divers concepts de déficit budgétaire.

1. Déficit de recettes:

L'excédent des dépenses du compte des recettes par rapport aux recettes du compte des recettes mesure le déficit des recettes.

Les recettes au compte des recettes comprennent à la fois les recettes fiscales et non fiscales, ainsi que les dons. Les recettes fiscales ne tiennent pas compte de la part des États ni de la répartition des impôts de l'Union européenne au profit des collectivités locales. Les recettes non fiscales comprennent les recettes d'intérêts, les dividendes et les bénéfices, et les recettes non fiscales des subventions du territoire de l'Union comprennent également les subventions de l'étranger.

Le compte des dépenses sur recettes comprend à la fois les composantes de plan et les autres. Ainsi, la composante du plan comprend le plan central et l’assistance centrale pour les plans des États et des territoires de l’Union.

Les dépenses hors régime comprennent les paiements d’intérêts, les dépenses de défense du compte des recettes, les subventions, l’allégement de la dette des agriculteurs, les services postaux, la police, les retraites, les autres services généraux, les services sociaux, les services économiques, les allocations de revenus autres que les États aux territoires de dépenses des territoires de l’Union avec la législature et subventions aux gouvernements étrangers.

Un déficit de recettes signifie une désépargne sur le compte du gouvernement et l'utilisation de l'épargne des autres secteurs de l'économie pour financer une partie des dépenses de consommation de l'État.

Un objectif important de la politique budgétaire devrait être de dégager un excédent budgétaire pour que le gouvernement contribue également à augmenter le taux d’épargne de l’économie.

En 2008-09, le déficit de recettes du gouvernement central est à Rs. 2, 41.273 crore (estimations révisées) par rapport à Rs. 52 569 crore l'année précédente. En termes de pourcentage, le déficit en recettes représente 4, 5% (RE) du produit intérieur brut en 2008-09, enregistrant une augmentation de 3, 4% par rapport à l'année précédente.

2. Déficit en capital:

L'excédent des décaissements sur les recettes en capital mesure le déficit en capital.

Déficit en capital = dépenses en capital - recettes en capital

Les décaissements en capital du plan comprennent ceux du plan central et de l'assistance aux États et aux territoires de l'Union. Les décaissements en capital hors régime comprennent les dépenses de défense relatives au compte capital, les autres dépenses en capital hors régime, les prêts aux entreprises publiques, aux gouvernements des États et des territoires de l'Union, à des gouvernements étrangers et autres; et les dépenses d’investissement non planifiées des territoires de l’Union sans législature. Les éléments de recettes en capital comprennent les recouvrements de prêts consentis par le centre lui-même, mais uniquement les recettes nettes de prêts contractés par ce dernier.

Il convient de noter que les encaissements au titre de la vente de bons du Trésor à 91 jours et du prélèvement de soldes de trésorerie ne font pas partie des encaissements. Toutefois, les recettes nettes au titre de la vente de bons du Trésor de 182 jours et de 364 jours et le produit de la vente d'actifs du gouvernement sont inclus dans les recettes en capital.

3. Déficit fiscal:

Le déficit budgétaire correspond à la différence entre les recettes fiscales, certaines recettes en capital non liées à la dette et le total des dépenses, y compris les emprunts nets des remboursements.

Déficit fiscal = Dépenses totales - (recettes fiscales + recettes en capital non liées à la dette)

En bref, le déficit budgétaire indique les besoins d'emprunt totaux du gouvernement de toutes les sources. Cela peut aussi être appelé déficit budgétaire brut (DFG). Il mesure la part des dépenses publiques financée par emprunt et par tirage de trésorerie.

Il convient de noter qu’en Inde, les emprunts sont des montants nets (c’est-à-dire les emprunts bruts moins les remboursements). De même, les prêts consentis par le gouvernement indien sont inclus dans les dépenses du compte de capital, tandis que les «recouvrements» sont inclus dans les recettes. Par conséquent, le montant des prêts et avances accordés par le gouvernement indien est également réduit.

On dit souvent que le déficit budgétaire constitue un ajout au passif du gouvernement indien. En 2008-09, le déficit budgétaire se chiffrait à Rs. 3 26 515 crore (RE), soit 6, 1% du produit intérieur brut.

Le déficit budgétaire représentait environ 4% du produit intérieur brut (PIB) au début des années 80 et était estimé à plus de 8% en 1990-1991. Le déficit budgétaire croissant a dû être couvert par des emprunts qui ont conduit à une dette interne gigantesque du gouvernement.

Le service de cette dette est devenu un problème grave. La dette publique en Inde est principalement souscrite par les banques commerciales et les institutions financières. Une macro-gestion judicieuse de l'économie nécessite une réduction progressive du déficit budgétaire et du déficit de recettes du gouvernement.

4. Déficit primaire:

Il s’agit simplement d’un déficit budgétaire moins les paiements d’intérêts. Dans le budget 2008-09, le déficit primaire était chiffré à Rs. 1, 33.821 crore (estimations révisées).

Cette mesure est également appelée déficit primaire brut (GPD). Les mesures de déficit décrites ci-dessus (sauf le déficit en capital) comprennent les paiements et les recettes d'intérêts. Toutefois, ces transactions reflètent une conséquence des actions passées du gouvernement, à savoir des emprunts contractés et consentis au cours des années antérieures à celle considérée.

L'exclusion des transactions d'intérêts nous permettrait donc de voir comment le gouvernement gère actuellement ses affaires financières. En conséquence, le déficit primaire est défini comme le déficit budgétaire moins les paiements d'intérêts nets (c'est-à-dire moins les paiements d'intérêts plus les intérêts perçus).

Le déficit primaire net est obtenu en soustrayant les «prêts et avances» du déficit budgétaire net. Il est également égal au déficit fiscal diminué des paiements d'intérêts, augmenté des intérêts perçus, diminué des prêts et avances.

Le déficit primaire, qui représentait 4, 3% du PIB en 1990-91, a été ramené à 1, 5% du PIB en 1997-98 et, dans les estimations révisées pour 2008-2009, à 2, 5% du PIB.

5. Déficit monétaire :

Outre les moyens et les moyens avancés, la Reserve Bank of India soutient également le programme d'emprunt du gouvernement. Le déficit monétaire indique le niveau de soutien apporté par la Reserve Bank of India au programme d’emprunt du gouvernement.

Le déficit monétaire est défini comme l’augmentation nette du crédit net de la Reserve Bank of India au gouvernement central. La justification de cette mesure de déficit découle de l'impact inflationniste qu'un déficit budgétaire exerce sur l'économie.

Étant donné que les emprunts auprès de la Reserve Bank of India ajoutent directement à la masse monétaire, cette mesure est appelée déficit monétisé. Il est évident que le déficit monétaire ne représente qu’une partie du déficit budgétaire.