Lok Sabha: la chambre basse du parlement

La Chambre basse du Parlement est connue sous le nom de Chambre du peuple ou Lok Sabha dans notre langue. C'est une chambre populaire qui correspond à bien des égards à la Chambre des communes britannique et canadienne. En fait, Lok Sabha est le véritable centre de gravité.

1. composition:

L'article 81 de la Constitution fixait son effectif maximum à 520, qui a ensuite été porté à 525. La 42e loi d'amendement de 1976 a porté son effectif à 545. Les 14èmes élections générales de Lok Sabha se sont déroulées en quatre phases, d'avril à mai 2004. Le 17 mai, 2004 Lok Sabha a été constitué avec la Commission électorale ayant émis une notification et soumis une liste de députés élus. au président. La Chambre comprend 543 membres élus. Sur 543 députés élus, 44 étaient des femmes. La Commission électorale avait demandé au gouvernement d'assurer une représentation adéquate aux femmes. Le pourcentage total de scrutins était de 57, 86 comparé à 59, 99 lors des élections de 1991 à Lok Sabha.

L'amendement à la constitution de 2001 stipule que la force du Lok Sabha jusqu'en 2025 restera la même. Deux membres issus d’Anglo Indians doivent être nommés s’ils ne sont pas représentés de manière adéquate. Ainsi, 545 membres constituaient Lok Sabha. Ses membres sont élus directement par le peuple, sur la base du droit de vote universel pour adultes, issu de circonscriptions territoriales réservées aux États et aux territoires de l'union.

Comme en Angleterre, le pays est divisé en circonscriptions à un seul membre, bien que des circonscriptions à deux membres existent également. Les circonscriptions triples sont plus rares. Selon la première ordonnance de délimitation, sur 401 circonscriptions, 314 étaient constituées d'un seul membre, 86 de deux doubles et une de trois. Selon l'article 81, le nombre de sièges attribués à chaque État est tel que le rapport entre le nombre de membres attribués à chaque circonscription territoriale et sa population reste identique dans la mesure du possible dans l'ensemble du pays.

Le nombre de membres du Parlement à Lok Sabha après les élections de 1967 est passé à 523-520 élus au scrutin direct, 2 nommés anglo-indiens et 1 nommé de NEFA. On peut toutefois affirmer qu'aucun État ne comptera plus d'un membre pour 500 000 habitants. Grâce à la 21e loi d'amendement à la Constitution adoptée par le Lok Sabha le 8 mai 1973, la limite supérieure de représentation des États à la Chambre est passée de 500 à 525 et la limite alors en vigueur pour les territoires de l'Union est passée de 25 à 20. Selon cet amendement, le nombre total de membres du Lok Sabha pourrait atteindre 545. Ce chiffre comprend 2 Anglo-Indiens nommés par le président.

En 2001, la population indienne atteignait plus d'un milliard de personnes, mais aucun changement n'a eu lieu dans le nombre total de membres du Lok Sabha. Un amendement à la constitution de 2001 indiquait clairement que les effectifs du Lok Sabha resteraient inchangés jusqu'en 2025. Avec un maximum de 543 membres élus au sein du Lok Sabha, un membre représente environ 2 millions de la population. population.

Les représentants affectés à chaque État sont indiqués dans le tableau sous:

2. Elections législatives du 15ème Lok Sabha (mai 2009):

(a) Principaux candidats aux élections: les alliés Electrol avant le scrutin:

Les élections générales du 15e Lok Sabha se sont déroulées en cinq phases, la dernière étant le 13 mai 2009. Le décompte des votes a eu lieu le 16 mai 2009.

(1) L'UPA était composée du Congrès, du PCN, du DMK, du Congrès de Trinamool, de la JMM, de la Conférence nationale et du Parti républicain de l'Inde.

(2) La NDA comprend le BJP, le JDU, le Shiv Sena, l'AGP, l'Akali Dal (Badal), la RLD et l'INLD, dirigés par l'OP Chautala.

(3) Troisième front composé de partis de gauche, à savoir CPM, CPI, RSP et bloc Forward; BSP, BJD, TDP, AIADMK, TRS, PMK, JD (S) et MDMK.

(b) Scénario post-sondage:

Le troisième front connut un triste destin. Le secrétaire général du CPM, Parkash Karat, a avoué que le Troisième front n'était ni crédible ni viable. Dans ses mots, «les élections ont abouti à une victoire du Congrès et de ses alliés qui seront en mesure de former le nouveau gouvernement. Avec nos alliés, nous jouons le rôle d’opposition ». Ainsi, le troisième Front, dont on parle beaucoup, s'est avéré être une coalition floue de gauche et de partis régionaux, qui est un bébé mort-né, que la gauche, femme au foyer mi-féminin, a éclipsée. "

Imtiaz Ahmed, sociologue et commentateur politique, a commenté l’échec du Troisième Front, l’agglomération de la gauche et des partis régionaux, dans un commentaire suivant: «Une trop grande partie du régionalisme a entraîné le retour de l’électorat au régime du parti unique». le retour à une tendance saine: l'émergence d'un gouvernement à parti unique et l'aube d'une ère de stabilité qui peut nous aider à obtenir une place légitime dans la courtoisie des nations en tant que démocratie la plus vaste et significative.

La débâcle de la NDA a été attribuée aux raisons suivantes:

(i) Son type de politique a perdu de son éclat auprès des électeurs des zones urbaines du pays.

(ii) L'absence du plus haut dirigeant du BJP, bien que modéré, AB Vajpayee, du scénario politique pour des raisons de santé.

(iii) La jeune génération de dirigeants du BJP a blâmé les discours de haine de Varun Gandhi opposant les musulmans amis et leur préférence pour le Congrès.

(iv) Certains chefs de parti ont décrit le style de rhétorique de Narendra Modi, responsable de la baisse des rendements du BJP en dehors du Gujarat.

(v) Dans les combats dans des États comme le Rajasthan et le député

La victoire spectaculaire du Congrès a été attribuée aux facteurs suivants:

(i) L'implication active de Rahul Gandhi dans la campagne électorale - 106 rassemblements répartis sur 230 circonscriptions électorales ont contribué à insuffler de la vie dans le Parti en introduisant du sang neuf au niveau organisationnel.

ii) 60% de la population étant âgée de moins de 35 ans, le facteur Rahul s’est avéré un facteur décisif, qui a été admiré tant par les jeunes que par les aînés saisonniers.

(iii) La campagne de Sonia Gandhi en 68 rassemblements a été fructueuse.

(iv) Malgré des problèmes de santé, le Dr Manmohan Singh a également pris la parole lors de 20 rassemblements qui ont eu un impact considérable sur l'esprit de citoyens bien intentionnés.

(v) La concentration du BJP sur d'anciens griefs et des problèmes répétés a eu un effet négatif sur l'esprit des électeurs.

(c) Efforts pour obtenir la majorité requise, c'est-à-dire 272 en 543:

De toute évidence, le Congrès est redevenu le plus grand parti majoritaire. Le Congrès et ses alliés ont manqué de 11 membres pour atteindre le chiffre magique: 272. Les partis qui ont apporté leur soutien à l’UPA, c’est-à-dire au Congrès et à ses alliés, sont les suivants: Asom United Democratic Front - 1 député; Bodoland People's Front (Assam) - 1 député; Nagaland People's Front Nagaland: 1 député; Sikkim Democratic Front Sikkim - 1 député; VCK Tamil Nadu - 1 député; MIM Andhra Pradesh - 1 député, Janata Dal (S) Karnataka - 3 députés; Congrès du Kerala (Mani) Kerala - 1 député; Union indienne, Ligue musulmane du Kérala - 2 députés; JMM Jharkhand - 2 députés; Jharkhand Vikas Morcha (Prajatantrick) Jharkhand - 1 député

En outre, les partis suivants ont rencontré le président indien et ont exprimé leur décision d'étendre leur soutien à l'UPA (de l'extérieur) RJD (4 députés); BSP (21 MP), SP (23 MP). Les dirigeants qui ont envoyé une communication écrite sont les suivants: Front populaire du Nagaland; Bodoland People's Front et Sikkim Democratic Front. Le chef de la RLD, Ajit Singh (5 députés) semblait vouloir s'allier avec les demandes du Congrès à deux postes au sein de la CdM, mais le Congrès souhaitait que celui-ci se fusionne avec lui. Cela ne pouvait pas se matérialiser.

d) Modification de la position des principales parties régionales:

Mayawati - un dirigeant dalit célèbre et actuellement CM de l'UP pensait pouvoir devenir le prochain Premier ministre du pays. Elle était choyée par le front gauche et assurée de la position convoitée. Les résultats des élections ont brisé son rêve.

Le parti Samajvadi, dirigé par le MS Yadav, a remporté 23 sièges, tandis que le BSP ne pouvait en obtenir que 21. Le Congrès, qui était presque dans une position inexistante dans l'Etat, pourrait obtenir des sièges presque égaux à ceux du BSP. Le facteur anti-occupation a joué contre le BSP. Les hautes castes qui l'avaient soutenue lors des élections à l'Assemblée de 2007 ont perdu confiance en elle. Même les musulmans craignaient qu’elle finisse par courtiser la NDA.

Par conséquent, ils semblaient être attirés par le Congrès. Elle a actuellement apporté un soutien inconditionnel à l'UPA. Elle n'a pas obtenu de bons résultats au Kerala et au Punjab. Ses candidats ne pouvaient même pas remporter un seul siège à Delhi et à Haryana. Même son rôle de spoilers souvent conçu ne pouvait être efficace.

e) AIADMK de Jaya Lalitha:

L'AIADMK, un rival acharné du DMK, était décrit comme l'acteur principal du Tamil Nadu aux élections de 2009 ne pouvant remporter que 12 sièges, contre 18 au DMK lors des élections à Lok Sabha. Le Congrès, allié du DMK, pourrait également remporter 6 sièges. Ainsi, AIADMK, qui était également susceptible de négocier pour la première place avec l’assistance possible du Front de gauche non défunt, a subi un grand recul.

f) Parti Telegu Desam et TRS:

En 2009, le TDP Election de Lok Sabha n'a pu capturer que 6 sièges et les séparatistes régionaux de Telengana (TRS) pourraient également ne remporter que 2 sièges. Un porte-parole du Congrès a déclaré: "Le TDP avait pensé qu'en s'associant à la TRS, il pourrait obtenir un soutien à Telengana, mais les gens ont salué le TDP, la TRS et leurs alliés de gauche." Il avait déjà remporté 91 sièges sur 294 dans les sondages à l'Assemblée. tenue en 2007. Ainsi, le parti est marginalisé. Son président, CB Naidu, aurait également été cité comme l'un des prochains Premier ministre, si le Troisième Front était sorti vainqueur. C'est certainement un grand revers pour le TDP, un parti régional puissant.

g) Congrès Trinamool (TMC):

Le congrès de Trinamool, dirigé par une fois un député convaincu, Mamta Banerjee, mais plus tard un ennemi acharné, s'est avéré pour la première fois être un allié du Congrès avant le scrutin pour déjouer la gauche. Cette fois, la gauche a été secouée à la dernière fibre. Le TMC a remporté 19 sièges et son allié, le Congrès, 6 sièges, alors que la gauche n’a remporté que 15 sièges.

À l’évidence, le Congrès et le TMC réunis ont porté un coup terrible à la gauche, qui a souffert aux mains de sa traditionnelle banque de vote. Les 26% d’électeurs musulmans ont déserté la gauche. Le Bengale rural, qui avait déjà été bouleversé par les épisodes de Nandigram et de Singur, a voté contre la gauche. Panchayat Les sondages de 2008 étaient en fait des écrits au mur, mais ils avaient été pris par hasard peut-être à la légère.

3. Conditions requises pour être membre de la Chambre du peuple (Lok Sabha):

(i) Un candidat à la Chambre doit être citoyen de l'Inde et

(ii) avoir au moins 25 ans.

(iii) En outre, il est tenu de posséder les autres qualités requises par le législateur. Personne ne peut être membre à la fois des chambres du Parlement ou d'une chambre du Parlement et d'une législature d'État.

4. Disqualifications pour devenir membre:

Une personne sera disqualifiée pour être choisie membre de l'une ou l'autre chambre:

i) s'il exerce une activité lucrative sous le gouvernement de l'Inde ou des États autres que celui de ministre de l'Union ou de gouvernement d'État, de sous-ministre, de secrétaire parlementaire ou de sous-secrétaire parlementaire. Cette immunité a été étendue en 1951 aux membres des comités d’enquête, conseils, corporations ou commissions recevant une indemnité ne dépassant pas celle qui leur a été versée en tant que membre du Parlement. En 1954, cette immunité fut également accordée aux vice-chanceliers des universités, aux whips en chef du Parlement, aux officiers du corps national des cadets et à l'armée territoriale.

ii) s'il est déclaré faible d'esprit par un tribunal compétent;

(iii) s’il s’agit d’une personne insolvable non libérée;

iv) s'il n'est pas citoyen indien ou s'il a volontairement acquis la citoyenneté d'un État étranger, ou s'il fait l'objet d'une reconnaissance d'allégeance ou de l'adhésion à un État étranger;

(v) s'il est ainsi disqualifié par ou en vertu d'une loi adoptée par le Parlement. En vertu de l'article 101 (4), un membre absent de la permission pendant soixante jours peut être déclaré inapte à siéger à la Chambre et son siège peut être déclaré vacant.

5. Qualifications d'un électeur:

Les élections à la Lok Sabha se font au suffrage universel. Avant 1989, tout citoyen âgé de 21 ans ou plus avait le droit d'être électeur à condition qu'il réside depuis au moins 180 jours dans sa circonscription. Un étranger, un faible d'esprit, un criminel ou une personne ne remplissant pas les conditions de résidence prescrites dans la circonscription n'avait pas le droit de voter. Plus tard, en 1989, l'âge de voter a été réduit à 18 ans. Compte tenu de l'abaissement de l'âge d'un électeur de 21 à 18 ans lors des élections de 1989, le nombre d'électeurs, qui était de 361 millions en 1986, est passé à plus de 514 millions.

6. Pourcentage de scrutin aux élections générales:

Le pourcentage total des scrutins en 1991, 1996 et 1998, 1999, 2004 et 2009 était de 56, 73, 57, 94, 62, 2, 57, 86 et 59, 6% aux élections générales de 1991, 1996, 1998, 1999, 2004 et 2009. Nul ne peut être exclu de ce droit de vote simplement pour des raisons de religion, de race, de caste ou de sexe.

7. Election et défi:

Les dispositions détaillées ont été prises par le Parlement principalement par la loi sur la représentation du peuple (XLIII de 1951). Toutes les questions relatives à la surveillance, à la direction et au contrôle des élections ont été confiées à la commission électorale nommée par le président. La Commission peut demander au Président le personnel nécessaire à la conduite des élections.

Une élection ne peut être contestée que par une pétition électorale présentée de la manière prescrite en vertu de la loi et des règles, par le candidat à cette élection ou par l'un des électeurs. La pétition doit contenir les faits matériels et énoncer une liste de pratiques de corruption présumées illégales présumées, ainsi que le nom des parties présumées les avoir commises. Le pétitionnaire est tenu de déposer une somme déterminée de roupies. 1 000 pour la requête et le récépissé ou le challan correspondant doivent être joints.

8. mandat de la Chambre:

Le mandat de la Chambre est de cinq ans à compter de la date du début de sa première session? Le président peut toutefois le dissoudre plus tôt. Cependant, pendant qu'une proclamation d'urgence est en vigueur, la législature du Parlement peut prolonger la vie de la Chambre des députés pour un an à la fois, mais la dissolution de la Chambre doit avoir lieu dans les six mois suivant l'expiration de la proclamation.

Le Comité de la constitution de l'Union avait initialement fixé la durée de vie de la Chambre à quatre ans, mais le Comité de rédaction l'a ramenée à cinq ans, car «il considère qu'en vertu du système de gouvernement parlementaire, la première année du mandat d'un ministre serait généralement repris dans la préparation des prochaines élections générales et il ne resterait donc que deux ans pour un travail efficace, ce qui serait une période trop courte pour une administration planifiée ». Le Dr VK Rao, soutient que« cette explication est aussi peu satisfaisante que nécessaire.

Il n'y a pas de différence particulière entre quatre et cinq ans, mais nous n'acceptons certainement pas l'affirmation du Comité selon laquelle, dans un système parlementaire, chaque ministre doit passer par une période d'apprentissage au cours de laquelle il acquiert de l'expérience en matière d'administration. » ² En 1976, le mandat de Lok Sabha est passé de 5 à 6 ans. Le 43ème amendement a de nouveau réduit ce délai à 5 ans. Actuellement, c'est cinq ans.