Instruments de politique pour la protection de l'environnement
Dans cet article, nous discutons des instruments politiques pour la protection de l'environnement.
A) Le principe pollueur-payeur (PPP):
Au cours des deux dernières décennies, de nombreux économistes ont suggéré que les entreprises qui rejettent des effluents polluants dans l'environnement soient en quelque sorte obligées de payer un prix pour ces rejets liés à l'ampleur des dommages environnementaux causés. L’OCDE a suggéré le principe du pollueur payeur (PPP) comme base générale de la politique de l’environnement. Il indique que si des mesures sont adoptées pour réduire la pollution, les pollueurs devraient en supporter les coûts.
Le Conseil de l’OCDE définit ainsi le principe pollueur-payeur. "Le principe à utiliser pour répartir les coûts des mesures de prévention et de contrôle de la pollution afin d'encourager l'utilisation rationnelle de ressources environnementales rares et d'éviter les distorsions du commerce et des investissements internationaux est ce que l'on appelle le principe du pollueur payeur". La préoccupation essentielle de ce principe est que les pollueurs devraient supporter les coûts de la réduction sans subvention.
Le principe du pollueur payeur, tel qu'interprété par la Cour suprême de l'Inde, signifie que la responsabilité absolue pour les dommages causés à l'environnement s'étend non seulement à l'indemnisation des victimes de la pollution, mais également au coût de la restauration de la dégradation de l'environnement. Ainsi, il inclut les coûts environnementaux ainsi que les coûts directs pour les personnes ou les biens.
La remise en état de l'environnement endommagé fait partie du processus de développement durable et, en tant que tel, le pollueur est tenu de payer le coût pour chaque victime, ainsi que le coût de la réparation de l'écologie endommagée. L'application de ce principe dépend des interprétations, des cas et des situations particuliers. Ce principe a donné lieu à des discussions plus controversées lors du Sommet de la Terre de Rio en 1992.
Le Sud a demandé davantage d’aide financière au Nord pour lutter contre la dégradation de l’environnement dans le Sud. L'implication d'obligations économiques dans le cadre d'activités dommageables pour l'environnement, notamment en matière de responsabilité et d'utilisation d'instruments économiques, a des implications pratiques.
(B) Le principe de l'utilisateur payeur - (UPP):
Il est considéré comme une partie du PPP. Le principe stipule que tous les utilisateurs de ressources doivent assumer l'intégralité du coût marginal d'utilisation à long terme d'une ressource et des services associés, y compris les coûts de traitement associés. Il est appliqué lorsque les ressources sont utilisées et consommées.
(C) Le principe de précaution (PP):
L’objectif principal du principe de précaution est d’empêcher qu’une substance ou une activité constituant une menace pour l’environnement ne soit pas nocive pour l’environnement, même s’il n’existe aucune preuve scientifique concluante permettant de lier cette substance ou activité à des dommages environnementaux. Les mots «substance» et «activité» sont le résultat d'une intervention humaine.
La Déclaration de Rio, dans son principe 15, insiste sur ce principe dans lequel il est prévu que lorsqu'il existe des menaces de dommages graves ou irréversibles. L'absence de certitude scientifique absolue ne doit pas être invoquée pour retarder l'adoption de mesures rentables visant à prévenir la dégradation de l'environnement.
