Le point de vue de Nehru sur le mouvement coopératif

La coopération était l’un des sujets les plus proches du cœur de Nehruji. La vision des coopératives de Jawaharlal en avait fait un chef de file des coopératives légendaire de son vivant. Les coopérateurs le considéraient et plus encore le font maintenant comme un "prophète de la coopération". Jawaharlal avait apporté une contribution majeure au développement des coopératives indiennes avant et après l'indépendance en visualisant de manière plus claire, intelligible et distincte tous les aspects importants des coopératives.

Jawaharlal avait conçu une méthode coopérative pour le développement de la vie dans son ensemble, qui ne se limitait pas au domaine économique. Le plaidoyer de Nehru en faveur des coopératives était également dû à sa conviction que son analyse logique donnait une idée précise du concept. Selon Nehru, «À mesure que la civilisation avance et que la société devient de plus en plus complexe, l’élément de coopération fait défaut, alors toute la formation que nous avons est inutile, car elle est gaspillée dans certaines mesures de conflit.

Jawaharlal avait visualisé certains postulats sur la base desquels les coopératives devaient être organisées et leur fonctionnement effectué.

Ceux-ci peuvent être identifiés comme le volontarisme, l’autonomie, la cohésion sociale ou la mutualité, la flexibilité et l’autosuffisance financière. Ce sont:

a) Volonté:

Jawaharlal était contre toute forme de contrainte ou de coercition dans le mouvement coopératif. Pour lui, cela doit venir de l'intérieur d'un individu et ne pas lui être imposé de l'extérieur. Ce devrait être une décision volontaire d'un individu d'adhérer ou non à une coopérative.

b) Autonomie:

Le deuxième principe important, que Jawaharlal a énoncé avec force et cohérence, est l’autonomie pour coopérer dans la gestion de ses affaires. Nehru a estimé qu'il était nécessaire de développer un sentiment de confiance en soi chez les gens. S'ils n'avaient aucun pouvoir de décision et que les coopératives étaient gérées par des personnes extérieures, des agents du gouvernement ou quelqu'un d'autre, les gens perdraient de l'initiative.

c) cohésion sociale:

Le troisième principe important, que Nehru a énoncé avec force et cohérence, est le principe de la cohésion sociale. Il était toutefois convaincu que la cohésion sociale garantirait de meilleures chances de succès aux coopératives. Selon Nehru, la caractéristique essentielle d'une coopérative était le contact dose, la cohésion sociale et l'obligation réciproque. Selon Nehru, il était essentiel de mettre en place progressivement une nouvelle structure pour notre économie.

d) Autonomie:

Le quatrième principe important de la coopération est l’autosuffisance. Jawaharlal avait visualisé que pour l'autonomie, l'autonomie était essentielle; Nehru avait clairement fait savoir qu'avec de l'argent du gouvernement, des représentants du gouvernement interviendraient également. Il avait insisté sur le fait que la coopération était une initiative personnelle. L'aide extérieure devrait être, le cas échéant, temporaire et non comme arrangement permanent.

Sinon, les gens ne feront aucun effort pour renforcer la force interne de leur coopérative. Selon lui, une coopérative peut ne pas être en mesure de survivre à long terme si elle ne construit pas ses propres ressources internes soutenues par les membres.

e) Flexibilité:

Le dernier principe important est que, tout en respectant les principes fondamentaux, le concept de coopération ne doit pas être adopté ni appliqué de manière rigide, mais uniquement dans le but d'une adoption uniforme dans tout le pays. Tout en adoptant les conditions locales doivent être pris en compte. Ainsi, Jawaharlal était conscient des variations de la culture, des couches économiques, du développement économique local, des conditions géographiques, de la structure professionnelle, etc., selon le peuple. Selon Jawaharlal, les coopératives doivent s'adapter aux besoins et à l'environnement locaux.

Conditions préalables et mises en garde:

La vision de Jawaharlal ne se limitait pas à l’extension de la méthode coopérative. Nehru pourrait également prévoir les conditions préalables à l’efficacité et au succès des coopératives. Nehru a beaucoup insisté sur l’efficacité de la gestion et la protection contre l’influence des partis politiques et l’utilisation abusive des installations mises à la disposition des coopératives par les gouvernements et les institutions de financement.

Selon Jawaharlal, certaines conditions préalables au succès du mouvement coopératif sont les suivantes:

(1) Education et formation:

Selon lui, pour que le mouvement coopératif réussisse dans notre pays et il le doit, il doit être précédé d’une formation et d’une éducation soigneuses. Selon Nehru, «le travail des coopératives nécessite une formation et des compétences. Bien entendu, l'organisateur a besoin de beaucoup de formation et de savoir-faire. Même une secrétaire de coopérative de village nécessite une formation, une certaine aptitude à tenir des comptes simples. ”

(2) Education coopérative dans les écoles:

Jawaharlal avait compris qu'il était nécessaire et important que la jeune génération se familiarise avec la philosophie coopérative et conceptuelle le plus tôt possible. Si une idée est reçue à un âge impressionnable, elle influence l’attitude d’un individu à un stade avancé de sa vie. Selon Nehru, il était important d'introduire la coopération en tant que matière dans nos lycées sous une forme simple, afin qu'elle fasse partie de la formation de base. "

(3) Caractère non politique:

Jawaharlal avait présenté le mouvement coopératif comme une institution apolitique, car il était organisé pour répondre aux besoins économiques communs de la population. Nehru souhaitait leur maintien en tant que tel en maintenant les partis politiques à l'écart du mouvement coopératif. Nehru ne souhaitait en aucun cas que des partis fassent partie des organisations coopératives.

(4) Mise en garde contre l'exploitation:

La vision de Nehru pourrait également voir le revers de la médaille, à savoir la possibilité que certaines personnes développent un intérêt acquis dans les coopératives pour leurs gains personnels ou organisent de fausses coopératives. Nehru a mis en garde contre cela. Nehru voulait une vraie coopérative et pas seulement des coopératives.

Gouvernement et mouvement coopératif:

Les vues de Nehru sur la relation entre le gouvernement et les coopératives et le rôle du gouvernement dans le développement des coopératives occupaient une place très importante et essentielle.

Cela concernait:

(A) Contrôle gouvernemental:

Jawaharlal était opposé à toute forme de contrôle ou d'ingérence des gouvernements sur les coopératives. Nehru a plaidé pour une totale liberté et autonomie des coopératives dans la prise de décision. L’objectif de base et l’approche consistant à donner la liberté étaient que les personnes associées aux coopératives développent une confiance en soi, qui a été maîtrisée en raison d’une longue ségrégation. Les villageois dont la psychologie dépendra du gouvernement subiront un changement, ce qui était nécessaire dans une société démocratique.

Cette approche renforcerait les valeurs démocratiques. Jawaharlal était très attaché à son caractère personnel et à sa conviction profonde de coopérer qu'en tant que chef du gouvernement national, Nehru rejetait toute influence gouvernementale sur les coopératives. Nehru ne voulait pas que les coopératives soient gérées par l’État. L’Etat, par l’intermédiaire de l’État, devrait les aider et les assister de toutes les manières. Mais Nehru ne voulait pas que les responsables de l’État réduisent l’initiative des paysans.

Selon Nehru, «les coopératives ne devraient pas être gérées par des représentants du gouvernement, mais cela devrait être la responsabilité des membres eux-mêmes». Nehru ne souhaitait pas que les représentants du gouvernement soient associés aux coopératives. Les responsables gouvernementaux ne doivent pas intervenir, même si leur assistance et leur coopération peuvent être prises. Nehru connaissait les difficultés de fonctionnement des coopératives, mais il ne craignait pas que des erreurs soient commises. Parce que, selon Nehru, toutes les personnes tirent des leçons de leurs propres expériences et se tiennent seules.

Selon Nehru, «la coopération n'est pas un contrôle gouvernemental. S'il y a un contrôle gouvernemental, qu'il soit bon ou mauvais, ce n'est pas une coopération, quelle qu'elle soit. Selon Nehru, des non-membres du gouvernement ont pris l’initiative du mouvement coopératif et s’y sont consacrés, ce mouvement s’est développé et a grandi. D'autre part, là où il a été une sorte de négligence du gouvernement, le mouvement coopératif ne s'est pas développé.

Nehru n'aime pas que l'association de gouvernement ne se développe pas dans la coopération sauf en tant qu'organisme aidant avec des fonds, etc. Nehru a déclaré que lorsque le mouvement coopératif est contrôlé par le gouvernement, son âme, son caractère, son esprit, ses valeurs démocratiques, la suprématie de ses membres et tout ce qui distingue une coopérative serait perdue.

Selon Nehru, une coopérative, même si elle est mieux gérée sur le plan administratif, donne d'excellents résultats économiques avec un chiffre d'affaires considérable, un chiffre d'affaires record, et tout ce qui est sous le contrôle et la gestion des gouvernements, ou avec ses subordonnés, ou avec l'approbation de celui-ci, ne serait pas une coopérative dans la réalité. sens du terme. Il serait impropre de l'appeler une coopérative. Ce serait une fausse coopérative projetée comme authentique. Paradoxalement, ce serait une organisation populaire sans implication des personnes.

Les propriétaires de l'organisation n'auraient aucun droit de propriété sur le processus décisionnel. Il n'y aurait aucun sentiment d'appartenance chez ceux à qui l'organisation appartenait. Dans cette situation, les décisions devaient être prises pour eux et non par les membres des organisations coopératives. Une coopérative contrôlée ou gérée par le gouvernement signifierait une présentation déformée du concept.

L'élément fondamental de la coopération disparaîtrait, tout comme l'âme du corps. Selon Nehru, les coopératives peuvent se développer et prospérer après la "fraude et la farce" de l'ingérence officielle. " Ainsi, Nehru a exprimé son indignation et son aversion contre le contrôle du gouvernement et les ingérences de temps en temps sur différentes plates-formes pour mettre en avant son point de vue.

B) Aide publique aux coopératives:

Nehru avait plaidé pour un mouvement coopératif autonome, car il avait senti que si l'argent du gouvernement affluait dans les coopératives, les gens perdraient l'initiative et continueraient à dépendre du gouvernement, ce qui était fondamentalement faux.

Selon Jawaharlal, le développement de coopératives en tant qu'institutions autonomes aurait été l'idéal. Mais il y avait un gros problème. C’est que dans la majorité des cas, les habitants des villages n’ont pas d’argent pour se lancer. Ils ne pouvaient pas prendre d'initiative même s'ils le voulaient, alors que de l'autre côté, il y avait l'urgence de donner une impulsion au développement des coopératives compte tenu des besoins du pays.

Dans cette situation, Nehru n'avait d'autre choix que de se réconcilier et d'accepter la nécessité d'une aide gouvernementale. Selon Nehru, l’aide gouvernementale ne devait servir que pour la phase initiale et ne pas constituer un arrangement permanent. Les gens devaient ensuite mettre en commun leurs propres ressources pour développer leur autonomie. Sinon, Nehru pensait que la coopérative n'échapperait pas à l'arbitraire.

En ce qui concerne l’assistance publique aux coopératives, Nehru avait envisagé de l’accorder à des fins de production et aux projets axés sur la production. Il y avait certaines considérations de base telles que:

(i) Le pays avait besoin de plus de production de biens agricoles et industriels,

ii) la situation économique des petits agriculteurs s’améliorerait avec l’augmentation de la production de ses terres, et

(iii) Un financement improductif entraînerait une inflation qui n'était pas dans l'intérêt du pays.

Nehru a insisté sur le fait que l'aide gouvernementale, quel qu'en soit l'objectif, ne devrait pas être utilisée par le gouvernement pour contrôler les coopératives ou entraver leur fonctionnement.

Il était également important de savoir comment aider les coopératives.

Il y avait deux façons:

(i) Donner de l'argent aux coopératives et leur laisser le moyen de s'en servir, et

(ii) Fournir des fonds sur la base de régimes spécifiques.

L’objectif du développement des coopératives était d’accroître la production agricole, qui était le problème le plus difficile avant Nehru. Jawaharlal était donc d'avis qu'il fallait aider les coopératives à des activités susceptibles d'accroître la production agricole. De plus, il appartenait également aux coopératives de décider de l’utilisation de l’argent. Ainsi, selon Nehru, l’aide devrait être fournie sous forme de système de production plutôt que sous forme d’argent.

La participation au capital-actions était l’une des recommandations les plus importantes du Comité d’enquête sur le crédit rural. Nehru avait toutefois compris que la participation du gouvernement au capital-actions des coopératives n'était pas une bonne décision pour deux raisons:

(i) Cela peut conduire au contrôle et à l'ingérence du gouvernement, et

(ii) Les coopératives peuvent perdre l’initiative de constituer leurs propres ressources. Nehru, cependant, a insisté sur le fait qu'il ne devrait y avoir aucune participation directe du gouvernement dans le capital social des coopératives primaires au niveau du village.

Le point central dans l'esprit de Nehru était l'initiative des gens de développer leur propre force par la mutualité et d'apprendre à résoudre leurs propres problèmes. Jawaharlal était d'avis que si une coopérative primaire était autonome, elle deviendrait une agence et un instrument vital du développement économique du village.

Aménagement du bureau:

Il est étonnant que Nehru soit allé si profondément au cœur du problème du gouvernement vis-à-vis des coopératives que le type de bureau que les officiers du département des coopératives auraient dû créer n’ait pas échappé à sa vision. Ce qu'il avait conceptualisé à cet effet était conforme à son approche des coopératives, dans laquelle les gens étaient primordiaux. Nehru avait envisagé dans son ensemble un nouveau rôle du fonctionnaire dans la nouvelle situation d'indépendance. Nehru avait rejeté cette sortie du bureau, qui privilégiait un rayonnement lumineux, car il voulait supprimer la psychologie de la peur qui avait profondément imprégné les esprits, en particulier dans le village.

La psychologie de la peur était la négation du système administratif démocratique. Nehru envisagea de changer toute la tenue. Nehru estimait que même la meilleure loi possible aurait peu d'utilité pratique. Son fonctionnement n'était pas approprié, ce qui dépendait dans une large mesure de l'attitude des fonctionnaires. Il était également essentiel que les fonctionnaires fassent preuve de foi personnelle et de conviction dans la coopération. Si un individu s’opposait à leur coopération très forte, le concept ne pourrait pas être avancé.

Fanning en coopération conjointe:

Jawaharlal avait conceptualisé l'agriculture coopérative conjointe comme le modèle ultime de l'agriculture. Les raisons fondamentales sur lesquelles Nehru a insisté pour l'adoption de l'agriculture coopérative commune étaient, outre sa conviction personnelle et l'influence de Gandhi sur lui, (i) le mandat qu'il avait sous diverses résolutions adoptées de temps à autre par le Congrès national indien pour la mise en œuvre de coopérative agricole dans le pays, et (ii) les conditions en Inde, l'adoption de l'agriculture conjointe par les petits agriculteurs avec sa volonté était l'approche de base, que Nehru avait envisagée.

Il l'avait souligné à plusieurs reprises. Ce n'était pas seulement pour l'agriculture coopérative conjointe, mais pour toute activité au sein de la coopérative. Nehru avait considéré le consentement des peuples comme essentiel. L’objectif de la réorganisation de l’agriculture coopérative vis-à-vis de Nehru était d’accroître la production agricole en créant de grandes exploitations pour que les petits exploitants puissent adopter des techniques modernes d’agriculture et éliminer ainsi la pauvreté chronique de vivre élevé. L’objectif était évidemment très utile et louable, aucun ne pouvait y faire exception.

Facteurs qui influencent:

On demande souvent ce qui a influencé Nehru au point de s’être tellement attaché au concept de coopération et d’engagement qu'il est résolu à convaincre l’Inde de coopérer. La question est très inquiétante, car peu de déclarations de son envergure et de sa position dans les pays démocratiques ont démontré une telle affiliation. Il serait intéressant d'essayer d'identifier les facteurs pouvant être attribués et qui pourraient avoir influé sur Nehru en faveur de la coopération.

Ceux-ci sont:

(a) Influence du Mahatma Gandhi:

Nehru avait une longue association avec Mahatma Gandhi. Il était l'un des plus proches de lui. Malgré le point de vue et l'attitude de Nehru qui diffèrent de ceux de Gandhi vis-à-vis de plusieurs problèmes vitaux tels que la pauvreté, l'élimination, l'abolition des zamindars et zamindari, les valeurs d'anciennes traditions, le mode de vie occidental, la religion, etc.

Nehru était le plus influencé par la personnalité du Mahatma tel qu'il le transmettait lui-même. Selon Gandhi, la coopération doit être strictement volontaire. Gandhi était une mise en garde sur l'application de la coopération à l'adopté en fonction des conditions locales. Selon Gandhi, la coopération était essentiellement un mouvement moral. Cela ne pourrait réussir que si les honnêtes gens géraient les coopératives de manière efficace et intègre.

Gandhi écrivait ou parlait fréquemment sur divers aspects du mouvement coopératif, tels que l'agriculture coopérative, la distribution de produits alimentaires par les coopératives, l'adoption et l'application de la méthode coopérative de travail dans les industries artisanales et d'autres domaines. Il s'était fait un devoir de mettre en œuvre son "programme constructif" de manière coopérative dans toute la mesure du possible. Les idées de Gandhi sont reflétées dans l'approche de Nehru vis-à-vis des problèmes économiques, en particulier vis-à-vis des coopératives.

b) Contexte historique:

La découverte de l'Inde par Nehru, qui est un récit composite de la vie passée de l'Inde, constitue le meilleur témoignage de ses connaissances et de sa compréhension historiques.

Pour le contexte actuel, deux références du livre ci-dessus sont précieuses:

(i) sa description de l'organisation de l'État en 321 av. J.-C. et de celle du «gouvernement autonome du village» et

(ii) Le rôle de l'effort de coopération pendant la famine du Bengale. Nehru avait une vision de ce type d’administration de village en préconisant la création du Panchayati Raj et la non-ingérence du gouvernement dans l’organisation de villages comme les coopératives.

On peut dire que l’autre partie du contexte historique est constituée par les résolutions adoptées de temps à autre par le Congrès national indien et ses autres comités d’organisation. Ces résolutions avaient indiqué quelle serait la nature et la forme de la structure et du cadre économiques futurs permettant d’atteindre l’indépendance.

La perspective du développement économique était que cela éliminerait la pauvreté des masses, réduirait les inégalités économiques existantes par des moyens pacifiques et donnerait un rôle plus important à la coopération. Pour un ordre économique axé sur les valeurs, la coopération était considérée comme la plus appropriée et la plus potentielle.

Le Comité national de planification a défini les grandes orientations de la place et du rôle du mouvement coopératif au moment de l’instauration de l’autonomie. Le manifeste des élections du Congrès de 1945 indiquait la création d'un Commonwealth coopératif en Inde.

c) Observations personnelles:

La pauvreté apparente de la paysannerie indienne avait grandement influencé l'esprit de Nehru. Appartenant à une riche famille d’aristocrates, Nehru n’a pas eu une impression directe ni une connaissance du niveau de pauvreté des paysans et des travailleurs jusqu’en 1920, année où il est entré en contact direct avec la pauvreté, lors de sa visite dans les villages du district de Pratapgarh, à l’UP.

Le problème de la pauvreté du paysan est devenu sa principale préoccupation. Cela pourrait être résolu par une sorte d'organisation pouvant impliquer l'initiative et les efforts de la population. Nehru avait donc visualisé les coopératives paysannes.

Nehru était également très influencé par sa visite en URSS et son étude de Marx et de Lénine. Il a évoqué à plusieurs reprises la lutte et les réalisations de la Russie. Nehru a été très impressionné par les réalisations du mouvement coopératif industriel chinois au cours de sa visite et de ses lectures à ce sujet.

Nehru a salué l'exemple de la Suède qui a atteint des normes matérielles grâce à des méthodes coopératives. Il a loué les qualités du peuple suédois à travailler dur de manière coopérative et a déclaré que 70 lakhs en Suède produisaient chaque année une richesse nationale égale à la moitié de la richesse nationale de l'Inde.

Cela montre comment un pays peut devenir prospère en suivant de nouvelles méthodes de travail et en adoptant une part de coopération dans tous les domaines, Nehru a également observé les progrès et l’impact des coopératives de consommation sur les prix dans l’Ouest. Il a considéré le magasin coopératif comme «une caractéristique commune de l'existence civilisée.

Le mouvement coopératif a été lancé en Angleterre avec les coopératives de consommateurs par les pionniers de Rochdale en 1894. Il s'est étendu à d'autres pays occidentaux avec un grand succès. Il est fascinant de voir des coopératives de consommateurs là-bas. Ils exercent un impact effectif sur les prix et définissent la tendance du marché. Ils ont concurrencé avec succès le commerce privé et les chaînes de magasins.

d) Convictions personnelles et perspectives:

Les convictions personnelles de Nehru et sa vision du développement humain pourraient être les autres facteurs qui l’ont influencé pour les coopératives; Nehru croyait fermement au socialisme. Plusieurs facteurs l’ont amené à y croire. Jawaharlal a souligné la nécessité et l'importance de la méthode coopérative pour atteindre l'objectif du socialisme. Nehru considérait que la coopérative était la plus proche du socialisme et de ses pensées. Nehru avait une vision axée sur la valeur. Ces valeurs étaient la démocratie et le développement humain.

Nehru était un démocrate dans sa perspective et sa prise de décision. Toute mesure qui méconnaissait ou nuisait aux valeurs démocratiques n'était pas acceptable pour lui. En raison de sa conviction dans les valeurs démocratiques et de son objectif de «développement humain qui l’attire vers la coopération, parce qu’elle a la même approche et le même objectif. La forme coopérative d'organisation est axée sur le développement humain.

Ainsi, il se conforme à l'attitude et aux perspectives de Nehru. Tout en considérant le mérite de la coopération, cette piste de coopération l’aurait influencé. Nehru croyait que la coopération était un ingrédient de la société indienne dans le passé. Il a malheureusement été détruit pendant la domination britannique. Il a estimé que la reprise de la coopération serait acceptée par la population au vu du patrimoine passé.

Mise en œuvre de la coopération:

a) Placement constitutionnel de la coopération dans les industries artisanales:

Jawaharlal a estimé que le développement industriel de l'Inde ne pouvait pas se permettre d'ignorer ou de négliger les vieilles industries artisanales et villageoises, alors que la mise en place de grandes industries et d'industries de base était inévitable. Il pensait que c'était une erreur qu'aucune attention n'avait été portée à leur développement. Nehru considérait la coopération comme la meilleure forme d’organisation pour le développement de l’industrie artisanale et villageoise. Peut-être à cause de ses sentiments forts à ce sujet.

b) Création d'un ministère séparé:

L'accent mis par Nehru sur le développement de la coopération s'est également reflété dans la structure de son gouvernement. Le Premier ministre d’un pays a la prérogative de créer, selon sa propre vision, la fusion ou l’abolition d’un ministère. Nehru, avec sa vision de la coopération, a donné un statut particulier à la coopération dans son gouvernement.

La coopération était un département distinct avec le ministère du Développement et de la Coopération communautaires. La raison en est qu’il a été estimé que le ministère du Développement communautaire, qui avait un contact plus direct avec les habitants au niveau des villages, serait mieux placé pour mettre en œuvre le programme d’organisation de petits services en coopérant côte à côte avec le programme de tout le pays en deux ans avec des blocs d’extension nationaux.

En outre, avec le programme du ministère du Développement communautaire visant à former les chefs de village à conférer une base populaire au programme de développement communautaire déjà en place, le ministère du Développement communautaire devrait pouvoir trouver les personnes formées non officielles nécessaires pour diriger le programme. coopératives villageoises.

La raison en était que si l'on mettait la CD 8f C dans un seul ministère, le développement des coopératives villageoises bénéficierait d'un soutien organisationnel meilleur et plus efficace de la part de l'administration du CD. Avec cet arrangement, la coopération pourrait faire l’objet d’une attention plus concentrée et d’une meilleure coordination avec les autres ministères.

Il fonctionnerait en tant que ministère central ou principal de la coopération. Développement communautaire et coopération visant à créer des changements psychologiques chez les habitants du village en vue de la transformation et du développement socio-économiques, la création d'un ministère distinct du CD fie C. a été très appréciée.

c) Élaboration d'une politique de coopération nationale:

Les idées de Jawaharlal ont été formellement incarnées sous la forme d'une politique nationale de coopération, adoptée en 1958 sous forme de résolution par le Conseil national du développement, organe composé des principaux ministres de tous les États et présidé par le Premier ministre.

Il s’agissait d’une étape cruciale dans la mesure où il fournissait un plan concret décrivant la forme et la nature du développement des coopératives dans tout le pays afin que le mouvement puisse se développer de manière appropriée, et que sa forme et son administration puissent être comprises.

Une telle déclaration de politique était également nécessaire compte tenu des recommandations du Comité d’enquête sur le crédit rural, qui proposait notamment la participation du gouvernement au capital-actions des coopératives, la création de grandes unités et le développement intégré des coopératives, etc. Nehru avait prévu la possibilité du contrôle du gouvernement sur les coopératives à la suite de la participation de l’État.

(i) Pour le développement du mouvement coopératif, il était essentiel que les coopératives soient organisées sur la base ou la communauté villageoise en tant qu'unité principale. Lorsque les villages sont trop petits, il sera commode de former de grands groupes de 1 000 habitants avec le consentement de la communauté concernée.

(ii) La responsabilité et les initiatives en matière de développement social et économique au niveau des villages devraient être entièrement dévolues à la coopérative de village et au panchayat de village.

(iii) La coopérative et le panchayat doivent desservir des zones identiques.

(iv) Tous les États devraient prendre des mesures pour revoir leurs programmes de développement coopératif et formuler de nouveaux programmes à mettre en œuvre au cours des deux prochaines années.

v) L’objectif devrait être de faire en sorte que chaque famille soit représentée dans la coopérative de village.

(vi) Tous les services nécessaires à l'augmentation de la production agricole devraient être assurés par l'intermédiaire de la coopérative de village.

(vii) Les sociétés villageoises devraient être fédérées par le biais de syndicats. Ils devraient également devenir membres de coopératives de marketing desservant leurs zones d'opération.

viii) Une attention particulière devrait être accordée aux mécanismes d'octroi de prêts pour cultures. Le crédit par le biais de coopératives devrait être étroitement lié aux programmes d'augmentation de la production agricole et de commercialisation.

xi) L’objectif du mouvement coopératif consistant à inculquer l’habitude de l’épargne et la coopérative d’épargne devrait jouer le rôle d’agence primaire dans les zones rurales du mouvement national de l’épargne.

x) Le programme de transformation coopérative devrait être élargi, notamment en ce qui concerne les cultures vivrières.

xi) Des programmes de formation devraient être organisés à l'intention des chefs de village qui travaillent dans des coopératives et des Panchyats villageois, des enseignants dans les écoles villageoises et des jeunes hommes des zones rurales qui peuvent faire fonction de secrétaires des institutions villageoises.

xii) Afin de permettre aux coopératives de conserver leur dynamisme, il convient de recruter un nombre croissant de travailleurs non officiels au service honoraire.

xiii) Les procédures existantes ont entravé le développement de la coopération en tant que mouvement populaire. Les caractéristiques restrictives de la législation sur les coopératives devraient être supprimées.

Nehur pensait que les directives incluaient des conseils concernant:

a) Développement communautaire et coopérative,

b) Fonctionnement de la coopérative de village,

c) Division des fonctions entre panchyats et coopérative,

d) Taille de la coopérative rurale primaire,

e) Type de responsabilité de la coopérative de village,

f) Contribution au capital-actions de coopératives de village primaires,

h) Incitations à augmenter le nombre de membres des sociétés coopératives villageoises,

(i) les objectifs d'adhésion et de crédit,

j) attirer des non-fonctionnaires et des travailleurs honoraires dans le mouvement,

k) Organisation intermédiaire entre le primaire et le district,

l) commercialisation, transformation et stockage,

m) Formation et éducation des membres, des travailleurs non officiels et des fonctionnaires,

n) Renforcement du personnel des départements,

o) Simplification du droit et de la procédure coopératifs,

p) Canalisation du taccavi et d'autres installations par le biais de coopératives, et

q) Agriculture coopérative.

Nehru a mis au point un mécanisme permettant de tenir des conférences annuelles des ministres d’État de la coopération. Il était très attaché à partager sa vision et ses points de vue avec le ministère d’État, qui était en fait responsable du développement des coopératives dans divers domaines, car la coopération était un sujet de l’État. Nehru a inauguré ces conférences ou envoyé ses messages détaillés au cas où il serait incapable d'être personnellement présent. Ainsi, Nehru a donné des indications importantes et précieuses pour les délibérations et l’établissement des orientations.

Selon Nehru pour le succès du mouvement coopératif, ce mouvement doit non seulement être volontaire, mais aussi populaire, large et, dans toute la mesure du possible, organisé et dirigé par le peuple lui-même, afin que les coopérateurs puissent eux-mêmes assumer une responsabilité accrue pour l'organisation de ce mouvement.

Au cours des deuxième et troisième plans, une dynamique d'organisation des coopératives de services primaires a été créée. Tous les ministres principaux, de la coopération et d’autres ministres se sont rendus dans des villages et ont essayé d’expliquer le concept de coopérative de services, son objectif, ses capacités et ses avantages escomptés. Les objectifs annuels ont été fixés. Des mécanismes gouvernementaux ont été mis en œuvre pour atteindre les objectifs.

Dans certains États, les réalisations ont dépassé les objectifs. Certains ont vu dans les coopératives de services le potentiel de révolutionner les zones rurales. Selon Nehru, la révolution attendue du fait de la mise en place réussie des coopératives de services dans le pays serait à certains égards plus significative que la révolution provoquée par la lutte pour la liberté.

Quelle était la révolution attendue du mouvement des coopératives de services? Il devait entraîner des changements psychologiques et structurels dans les campagnes. C'était pour aider les gens dans leurs efforts pour éliminer la pauvreté, rendre les petits agriculteurs viables. Il est indéniable que, dans une certaine mesure, les coopératives de services ont initié la révolution dans les champs des agriculteurs en fournissant des intrants agricoles et en les exposant aux méthodes modernes d’agriculture.

Cela revient au crédit des coopératives de services qui ont servi les agriculteurs des villages isolés et des zones difficiles qui n'étaient pas desservies même par le secteur privé à but lucratif. Le rôle joué par ces coopératives dans la réalisation de la révolution verte a incontestablement été apprécié et reconnu, en dépit de plusieurs limitations dans leur fonctionnement.

La révolution de la liberté a atteint l'indépendance politique alors que le mouvement coopératif, selon Nehru, visait à atteindre l'indépendance économique et que les coopératives de services constituaient un pas dans cette direction.

Agriculture coopérative:

Afin d'encourager la création de coopératives, des projets pilotes dans des blocs de développement communautaires sélectionnés ont été organisés dans le but de démontrer aux agriculteurs qu'en mettant en commun leurs terres, leur main-d'œuvre et d'autres ressources, ils pouvaient augmenter la production agricole, développer les agro-industries, améliorer les perspectives d'emploi et élever leur niveau de vie. Des encouragements ont également été donnés aux sociétés formées en dehors des zones pilotes.

Le gouvernement indien a fourni une assistance financière, technique et autre dans le but d’accélérer la croissance et le développement des coopératives dans divers secteurs et de les renforcer. Il s’agit de l’instrument le plus efficace pour encourager ou décourager une activité donnée à se développer ou à ne pas se développer. L’aide financière, en gros, a été accordée aux régimes d’État, aux régimes centraux et aux régimes d’aide centralisée. Ils font tous partie de la répartition du plan dans les Flans quinquennaux.

La structure et le montant de l'aide financière différaient d'un régime à l'autre. Le type d'assistance financière fournie par le gouvernement aux coopératives de crédit / services agricoles de base est le suivant:

i) participation de l'État au capital-actions de coopératives,

(ii) subventions exceptionnelles pour créances irrécouvrables,

iii) subvention de gestion,

iv) Prêts à taux d'intérêt concessionnel, etc.

Nehru était contre la participation au capital des coopératives de services agricoles primaires. Toutefois, compte tenu de leur situation financière et de leurs ressources financières hebdomadaires, il a été jugé nécessaire de poursuivre leurs activités. La subvention pour les créances douteuses a été envisagée, de sorte que chaque famille des villages soit représentée dans la coopérative. La subvention de gestion a été envisagée afin que les sociétés puissent diversifier leurs activités.

Le gouvernement a également fourni une aide financière substantielle à l'Union nationale des coopératives de l'Inde pour la formation des employés et des non-fonctionnaires. Nehru a franchi une étape importante en créant une entreprise distincte du secteur public; Société coopérative nationale de développement. C'est une organisation distincte puisqu'une institution a été créée pour soutenir la coopération.

La statue qui a créé NCDC lui a confié la responsabilité de planifier et de promouvoir des programmes de développement coopératif dans les domaines de la production / transformation, de la commercialisation et du stockage des produits agricoles. L’assistance centrale fournie par le gouvernement indien aux gouvernements des États pour la mise en place de systèmes de coopération dans les domaines du crédit, de la commercialisation, du stockage et des magasins de produits de consommation devait être acheminée par l’intermédiaire de cette société.

Il était également prévu de réexaminer périodiquement la bonne utilisation de l'assistance et les résultats des programmes mis en œuvre. Ainsi, la société devait entreprendre des actions de suivi continues impliquant: a) le maintien du contact avec les problèmes sur le terrain, b) la liaison avec les gouvernements des États et la structure coopérative d’États, c) des études périodiques d’évaluation et d’évaluation pouvant être ultérieurement utilisées pour formuler des politiques et des programmes aux niveaux central et des États et également fournir des orientations au mouvement.

En raison de son ouverture internationale, Nehru avait pris une décision vitale en accordant la permission à l'Alliance coopérative internationale d'ouvrir son bureau régional pour l'Asie du Sud-Est à New Delhi en 1960. La CAI constituait un conseil consultatif pour le bureau régional et Indira Gandhi devenait le premier président honoraire du conseil.

Parallèlement à son bureau régional pour l’Asie du Sud-Est, un centre éducatif a également été mis en place, financé par le mouvement coopératif suédois. La fédération nationale des coopératives de consommateurs de Suède a également été créée. Elle avait été envisagée à l’origine comme un projet suédois de création d’un collège coopératif. pour l'Asie du sud-est.

Nehru avait souligné à plusieurs reprises qu'il était essentiel de familiariser les gens avec ce concept pour les motiver à participer volontairement à des activités de coopération. Pour répondre à ce besoin impératif et à cette condition, le gouvernement de Nehru a lancé un programme publicitaire intégré comprenant la publication de livres, de brochures, de dépliants, de affiches, de discours, de supports audiovisuels, de communiqués de presse, de conférences de presse, d'émissions radiophoniques, de visites sur le terrain de représentants de la presse, expositions sur les activités de coopération, la production de films et leur exposition, etc.

L'objectif était d'utiliser tous les médias et canaux disponibles pour diffuser les connaissances et les informations sur le mouvement coopératif au plus grand nombre possible. Cela était également considéré comme essentiel pour créer une atmosphère favorable dans le pays, nécessaire au développement de la coopération.

Nehru voulait inclure la coopération dans le programme des établissements d’enseignement afin de familiariser la jeune génération avec le concept et les pratiques de la coopération et de leur inculquer leurs intérêts. Une mesure envisagée par le gouvernement Nehru a été d'introduire la coopération dans le système d'enseignement général à différents niveaux, comme cela a été fait dans plusieurs pays.

À la demande du gouvernement Nehru, la Commission des bourses universitaires a recommandé aux universités de coopérer sur des sujets optionnels pour des cours de commerce, d'économie et d'agriculture aux niveaux post-gradué et sous-gradué, et ce cours d'une ou deux années supplémentaires. La durée des années peut également être commencée. Le CGU accepte de financer 50% des dépenses concernées.

Coopérativisation de l'économie rurale: l'économie rurale doit être considérée dans son ensemble et non pas dans des segments isolés. Il est nécessaire de mettre en place un système économique permanent pour l’économie rurale. un système dans lequel toute la communauté villageoise peut être impliquée, comme l'avait envisagé Nehru, et pouvant avoir des liens opérationnels plus étroits avec l'extérieur, de sorte que la communauté villageoise dispose par son propre système de tout ce dont elle a besoin et dispose des excédents qu'elle produit.

La coopérative est évidemment la meilleure forme pour fournir un tel système. La gestion coopérative de l’économie villageoise aura des liens aux niveaux national et international par le biais de fédérations supérieures. Lorsque Nehru a visualisé la coopérative, le Panchyat et l’école, son objectif était de mettre en place un système administratif, économique et social de village, se soutenant mutuellement. Si l’économie du village n’est pas prise globalement par les coopératives, les bénéfices ne toucheront pas toute la communauté.

Par conséquent, l’approche du gouvernement dans le 8ème plan des organismes fédéraux devrait être de faire de la coopération une activité omniprésente, de sorte que toute l’économie rurale soit une coopérative et que toute la communauté en tire les avantages. Cela mènera à la création de SAHAKARl SAMAJ - tout le village deviendra une communauté coopérative. C'est ce que Nehru avait envisagé.

Dans ce contexte, on peut se demander si, pour la coopérativisation de l'économie rurale, le programme d'agriculture coopérative commune serait également relancé, ce qui avait suscité tant de controverses politiques à l'époque de Nehru après la résolution de Nagpur.

La réponse serait positive. La situation des paysans ne s'est pas sensiblement améliorée avec tout ce qui a été dit et fait. Sa petite participation ne lui donne pas assez pour sortir de la pauvreté. Faut-il lui imposer des peurs et des suppositions politiques pour le maintenir, lui et sa famille, dans la pauvreté?

Le communisme possède-t-il un tel monopole universel que, partout où une culture commune serait adoptée, le communisme émergerait? Si telle est la vérité universelle, alors le Japon, le Canada et d'autres pays non communistes qui promeuvent des économies d'échelle par le biais d'activités agricoles conjointes devraient être devenus communistes depuis longtemps. Mais cela n'était pas arrivé.

Est-ce que les petits paysans et les paysans ont été choisis pour vivre dans la malédiction de la pauvreté plutôt que d'adopter des méthodes scientifiques à travers la culture conjointe? Si la démocratie est sauvegardée, le consentement du paysan devient une condition préalable et la continuité du droit de propriété est constitutionnellement protégée et garantie par la législation, ce qui explique pourquoi le paysan devrait être contraint de vivre dans la pauvreté.

Il n'y a pas de plus grande malédiction que la pauvreté; pas plus d'intensité d'agonie et de douleur que la pauvreté. Il est nécessaire de supprimer cette malédiction et agonie. Si l'agriculture conjointe est la solution, comme le visualise Nehru, elle devrait être réactivée. La peur du communisme a bloqué l'expérience.

Une expérience signifie que toutes les conditions nécessaires doivent être fournies et que seuls les résultats doivent être évalués pour parvenir à la conclusion du succès ou de l'échec. Il est imprudent de présumer des dangers et des peurs et d'abandonner une mesure. Pour éliminer la pauvreté, le huitième plan devrait prévoir la mise en place d'une agriculture coopérative commune assortie de garanties juridiques appropriées.

Tous les partis politiques doivent soutenir pour que la paysannerie ne soit pas déroutée. Si cela échoue, il faut l'abandonner.

Les points pour mesurer le succès devraient être:

(i) augmentation de la production à partir de la terre,

(ii) l'adoption de meilleurs intrants agricoles et de meilleures pratiques culturales,

(iii) développement des infrastructures,

(iv) impact sur le revenu et le niveau de vie des agriculteurs et

(v) promotion de la cohésion sociale et du sentiment de camaraderie. L'Inde devrait développer son propre modèle et son modèle d'agriculture coopérative conjointe qui peut conserver tout ce qu'une démocratie garantit et fournit, tout en permettant à la paysannerie de s'unir pour éliminer la pauvreté. En réalité, l’immensité du pays offre la possibilité d’élaborer différents modèles adaptés aux différentes régions.

Selon un article de journal (Financial Express du 8.8.1988), un document intitulé "Les petits agriculteurs de l’Asie du Sud-Est: caractéristiques, productivité et efficacité" préparé par Inderjit Singh, principal responsable économique au Département Chine de la Banque mondiale, avait plaidé en faveur de agriculture coopérative dans cet article.

En tout état de cause, il convient de remédier à la situation et de supprimer l’actuelle «allergie» au concept dans l’administration et à l’extérieur. Une idée une fois née ne meurt pas pour toujours. Peut-être qu’il obtient l’environnement nécessaire après un laps de temps et une meilleure compréhension par les gens.

Le choix doit être fait entre perpétuer la pauvreté paysanne au nom de certaines peurs politiques et éliminer la pauvreté par une approche sage, acceptée démocratiquement, de l'agriculture commune. Les agriculteurs ont le choix, mais ils ont besoin d’éducation, de formation et d’un soutien politique.

L’approche principale du 8ème Plan devrait être de promouvoir autant d’efforts et d’activités de coopération que possible. Mais cela ne devrait pas être fait avec une approche administrative pour atteindre certains objectifs, comme cela avait été fait par le passé. Les personnes devraient être préparées mentalement par le biais de l'éducation pour prendre des initiatives et participer volontairement.

Cela peut être un processus relativement lent, mais assurerait le succès. Avec la diffusion du réseau de radio et de télévision, l’approche éducative est devenue plus facile que ce qu’elle était à l’époque de Nehru. On peut rappeler que le rôle de la société est inévitable dans le développement de l’économie du village. Le huitième plan devrait être formulé en tenant compte de cette hypothèse.

Eduquer les étudiants:

Il est nécessaire d'accorder une attention particulière et concentrée à l'éducation des étudiants au concept, à la philosophie et aux potentialités de la coopération, en faisant particulièrement référence à la vision de Nehru. Cela serait conforme à l'accent mis par Nehru. Les étudiants d'établissements d'enseignement de différents niveaux devraient connaître les principes et les pratiques de la coopération afin de pouvoir, à l'avenir, étendre leur soutien à la diffusion du concept et au fonctionnement des coopératives.

Les progrès au niveau académique ont été mentionnés tôt. Toutefois, les résultats obtenus en matière d’organisation de coopératives dans les établissements universitaires n’ont pas été encourageants. Partout où ils ont été organisés, les études ont révélé que la participation des étudiants à leur gestion n’était pas adéquate.

Ils sont principalement gérés par le corps professoral ou le personnel de bureau. Ceci est fait consciemment et délibérément sur l'argument voulant que les étudiants, qui ne sont pas des membres permanents de la société, ne puissent pas se fier à un travail responsable, craignant que cela ne crée des problèmes. Ainsi, dans l’ensemble, les étudiants n’apprennent pas les aspects pratiques. N'ayant aucune implication dans la société, ils n'ont pas non plus beaucoup d'intérêt et ne connaissent pas non plus les règlements administratifs et autres aspects opérationnels.

La jeune génération a beaucoup de respect et de respect pour Nehru et ce qui lui vient lorsque sa pensée attire leur attention. En plus de les familiariser avec les idéaux de coopération de Nehru, il devrait être organisé un programme national d'organisation de coopératives d'étudiants, de magasins, de cantines, de bibliothèques et de mess. Il devrait être soigneusement planifié et systématiquement exécuté, sur une base volontaire.

Les unions de coopératives nationales, d’États et de districts devraient prendre l’initiative nécessaire à cet égard, dans la mesure où ce sont leurs fonctions et responsabilités légitimes. Le service de la coopération à différents niveaux devrait apporter l’aide nécessaire pour faciliter le travail organisationnel. Le programme nécessiterait des efforts conjoints des trois parties, à savoir le mouvement coopératif, les départements et l'institution concernée.

Il existe de bonnes coopératives d’étudiants dans le pays même. Ils devraient être mis à leur disposition sous forme d'histoires de réussite pour motiver les étudiants. Ils devraient être informés des avantages qui en découleraient et de la manière dont on pourrait réduire le coût de l’éducation, ce qui préoccupe les parents et les étudiants, en particulier ceux issus de familles à revenus moyens, moyens et faibles.

On peut également leur donner des exemples d’autres pays, comme le Japon, où chaque université dispose d’un magasin coopératif fonctionnant avec succès. Ils ont leur propre fédération nationale de magasins universitaires. Une telle fédération de coopératives d’étudiants peut également être organisée en Inde, laquelle peut entreprendre des activités de promotion et apporter un autre soutien, par exemple l’achat de livres à l’étranger, l’achat en gros de papeterie, etc.

La Malaisie a un programme d’organisation de coopératives d’étudiants dans chaque école dans le cadre d’un programme spécial de leur plan de développement. En Inde, un programme peut être mis en œuvre dans tous les Kendriya Vidyalayas relevant du ministère de l'Éducation, des écoles de Navodaya et dans toutes les écoles secondaires supérieures et supérieures du gouvernement.

L'UQC devrait également conseiller à toutes les universités de disposer de tels magasins et autres installations sur des lignes coopératives. En fait, un programme d'aide aux magasins pour étudiants a été parrainé par le gouvernement indien. Cependant, les établissements n’avaient pas utilisé les installations disponibles dans le cadre de ce régime, en partie parce qu’ils n’avaient aucune connaissance du système ou de la procédure à suivre et en partie de la crainte d’un surcroît de travail pour le personnel.

Mais le travail d'organisation doit être précédé d'un travail de promotion, à savoir une formation intensive au concept de coopération, afin que les étudiants comprennent quel est le fond conceptuel de la société coopérative proposée.

Les progrès du programme ci-dessus devraient être suivis à chaque niveau par le syndicat et par le département. Mis en œuvre avec succès, ce sera une démonstration massive de la vision de coopération de Nehru, au moins en partie. Cela contribuera grandement à attirer les étudiants et à les intéresser à une méthode de travail coopérative lorsqu'ils entreront dans la vie après la fin de leurs études. Une coopérative dans chaque lycée, collège et université constituera un exploit extraordinaire, qui permettra de former un grand mouvement.

Les femmes et les jeunes constituent une force humaine vitale dans la société. Il doit être utilisé pour accélérer la transformation et le développement socio-économique. Dans la situation actuelle du pays, il est essentiel de veiller davantage à permettre aux femmes et aux jeunes de s’engager économiquement de manière rentable.

C’est un impératif non seulement du point de vue économique, mais aussi pour assurer la paix sociale et la stabilité politique. Les activités génératrices de revenus sur la base des coopératives devraient être formulées dans le cadre du développement planifié. Les coopératives offrent de vastes possibilités de travail indépendant.

On constate souvent que des jeunes enthousiastes ont formé des coopératives, mais ils ne savaient ni ne comprenaient comment organiser une coopérative. Parfois, ils se sont découragés en raison de la complexité des procédures et de l'attitude antipathique des fonctionnaires du ministère, qui n'ont pas fourni les conseils appropriés.

Les coopératives elles-mêmes, à différents niveaux, ainsi que le département des coopératives devraient s’attacher à encourager les femmes et les jeunes à se lancer dans le travail coopératif. L'initiative de développement devrait provenir du mouvement, tandis que le gouvernement devrait apporter tout le soutien nécessaire. Cela ne devrait pas devenir une activité ministérielle.

Le 8ème plan devrait prévoir des programmes spéciaux pour les femmes et les jeunes | mis en œuvre de manière efficace et ciblée par le biais de y coopératives.

Autonomie:

Soulignant la nécessité de l’autosuffisance, Nehru a déclaré, lors de la troisième conférence sur la coopération indienne, tenue à New Delhi le 12 avril 1958:

«Vous savez que je fais partie de ce gouvernement. Malgré tout, j'estime que toute politique qui encourage les gens à rechercher l'aide du gouvernement à chaque étape n'est pas souhaitable, car la seule chose que nous souhaitons en Inde est cet esprit d'autonomie et de dépendance. Bien sûr, le gouvernement doit aider, mais c’est une chose d’aider et une autre de gouverner, et inévitablement cette tendance à la régression n’existe pas autant aux échelons supérieurs que inférieurs.

Plus vous descendez, le petit fonctionnaire devient non pas le petit chef, mais un grand. Par conséquent, je voudrais dire très clairement que cette tendance, qui a été encouragée par le rapport du Comité d’enquête sur le crédit rural - que nous avons malheureusement adopté en tant que gouvernement - était une mauvaise tendance. Nous devrions essayer de surmonter le problème aussi rapidement que possible en visant les petites coopératives sans ingérence officielle. Là où une aide est nécessaire, elle devrait être donnée. "

La coopération est fondamentalement un mouvement d’entraide. Si cela dépend sans cesse des finances publiques et de toute autre aide extérieure, il cessera d'être coopératif et ne durera pas longtemps comme un mouvement et ne pourra pas prétendre être un mouvement populaire. Une aide financière extérieure peut être nécessaire au stade initial de la coopérative, mais celle-ci doit ensuite planifier son fonctionnement de manière à développer ses propres ressources financières internes et à renforcer son potentiel en mobilisant au maximum l’épargne des membres eux-mêmes.

Un mouvement visant à inculquer l'habitude d'épargner devrait être lancé de façon continue. Ce n'est pas le montant que l'on économise est important, mais l'important est l'habitude d'épargner qui se développe chez un individu. Une fois que cette habitude est formée et que les gens réalisent la valeur et la signification de l’épargne et de l’épargne, l’initiative visant à rendre les coopératives autonomes va commencer.

Le gouvernement, tout en accordant une assistance financière, devrait clairement indiquer que, dans le délai imparti, la société doit développer ses propres ressources plutôt que de continuer à fournir une assistance financière et un contrôle conséquent sur celle-ci. Le gouvernement devrait prendre des mesures pour soutenir les efforts propres des coopératives dans cette direction.

Avec l’augmentation de l’autosuffisance, la demande et la prétention de supprimer le contrôle du gouvernement et l’autonomie du mouvement gagneraient en soutien, car chaque fois que la question de la suppression du contrôle et des restrictions du gouvernement est soulevée, l’argument avancé pour justifier le contrôle et l’ingérence du gouvernement est celui-ci des fonds sont en cause, il a le droit de les conserver et d’exercer un contrôle sur les coopératives.

Je me souviens d'un dialogue intéressant qui avait eu lieu lors de la célébration de la Journée internationale de la coopération organisée par le Bureau régional de l'ICA pour l'Asie du Sud-Est, il y a quelques années, où le ministre de l'Agriculture de l'époque, Jagjiwan Ram, également chargé de la coopération Le ministère était l'invité principal et le professeur DR Gadgil était également présent. L'affaire d'ingérence du gouvernement a été évoquée par le directeur régional de l'ICA à l'époque, PE Weeraman, plaidant pour l'autonomie du Mouvement coopératif, conformément aux principes de la coopération.

Dans son allocution, le ministre avait déclaré que les fonds publics étaient en cause; Les coopératives ne pourraient pas échapper au contrôle du gouvernement et continueraient jusqu'à ce qu'elles deviennent autonomes. Tout comme le ministre a été direct dans sa réponse, weeraman l'a fait lorsqu'il a affirmé dans ses remarques finales que, si tel était l'argument du gouvernement, le gouvernement devrait retirer tout son argent et laisser les coopératives libres, de sorte que s'il dispose des la vitalité pour survivre ils le feraient; sinon, laissez-les mourir plutôt que de faire en sorte que la relation entre le gouvernement et les coopératives soit celle d'un éléphant et d'une chèvre; la chèvre craignant toujours que l'éléphant puisse la tuer à tout moment.

Ce que Weeraman a dit a beaucoup de poids. Après tout, le gouvernement fournit des fonds à un grand nombre d'institutions publiques et populaires, mais ne les contrôle pas avec la rigueur des coopératives. En outre, le gouvernement contrôle également les coopératives qui n'empruntent pas auprès d'institutions de financement publiques, comme les banques coopératives urbaines et bien d'autres, etc. La question fondamentale est celle de l'attitude du gouvernement.

Le choix que doivent donc faire les coopérateurs et les coopératives consiste donc à asservir leur liberté d'obtenir de l'argent du gouvernement ou à obtenir leur indépendance en se dotant systématiquement de leurs propres ressources.

Lorsque la question de l’autosuffisance est prise en compte, il convient de préciser qu’il s’agit d’entreprendre des activités en vertu de ses règlements afin d’atteindre les objectifs de la société, qu’elle doit réaliser avec ses propres ressources. Au cas où le gouvernement voudrait obtenir une activité ou une politique mise en œuvre par les coopératives, il doit en assurer le financement, mais sans aucune condition, car la coopérative serait utilisée par le gouvernement et toute perte encourue sur ce compte devrait être compensée correctement. par le gouvernement dans son intégralité. En tout état de cause, les syndicats qui sont les dépositaires de l'idéologie et de la philosophie coopératives ne devraient avoir aucun gouvernement ni «homme» du gouvernement pour des raisons évidentes.

Les coopératives doivent être propriétaires des syndicats à chaque niveau. sinon, si l'existence même du syndicat dépend du gouvernement, ils n'ont aucune raison d'être. Mais les syndicats doivent établir leur valeur en tant que porte-parole du mouvement.

Compte tenu de ce qui précède, les coopératives devraient s'efforcer de renforcer leur autonomie financière et de gestion. Le gouvernement devrait aider les coopératives à renforcer leurs ressources, comme l’a fait le gouvernement de l’État au Kerala, quel que soit le parti au pouvoir.

Le gouvernement ne devrait pas non plus s'ingérer dans les coopératives dans lesquelles le gouvernement n'a aucune participation financière; comme aux Philippines, où le gouvernement n'exerce aucun contrôle sur ce que l'on appelle des «coopératives privées», n'ayant pas de fonds publics. Ce serait une grande motivation pour les coopératives si le gouvernement déclarait qu'il ne contrôlerait ni n'interférerait dans les coopératives lorsque les fonds publics ne sont pas impliqués.

Utilisation de la technologie:

Le monde évolue rapidement, faisant de plus en plus appel à la technologie dans divers domaines. Les méthodes primitives de production, de gestion et de communication ne peuvent être soulagées. Pour pouvoir rester en phase avec la concurrence nationale et internationale et réduire les coûts de production et de distribution, il devient de plus en plus impératif de faire appel à la technologie moderne et aux méthodes scientifiques dans tous les domaines.

Les coopératives sont parvenues à un stade où elles doivent utiliser les technologies modernes pour améliorer leur efficacité fonctionnelle et axée sur les résultats. Avec des liens internationaux via l’ACI et également sur une base bilatérale, ils ont un avantage plus grand en termes de transfert de technologie. Les coopératives elles-mêmes devraient prendre l’initiative dans cette direction, mais le gouvernement devrait appuyer leurs initiatives.

Implication des coopératives dans la planification:

Les coopératives constituent un secteur ou une économie nationale non négligeable. Ils devraient être reconnus comme tels par la commission de planification et les conseils de planification de l'État. Dans le contexte d'une «planification par le bas», les coopératives devraient être prises en confiance et activement associées à la formulation des plans au niveau du district.

Elles peuvent être développées comme les meilleures agences institutionnelles associées aux panchayats pour identifier les besoins prioritaires de leurs régions, la nature du développement nécessaire, etc. Les coopératives villageoises sont liées aux organisations coopératives de district.

Les besoins et autres données fournies par les coopératives primaires devraient être consolidés au niveau des coopératives de district et, à son tour, aux niveaux national et des états. Cela devrait constituer la base de la formulation des programmes. Ce serait plus réaliste, fondé sur les besoins et plus prometteur de la participation des gens et de la mise en œuvre réussie. Le gouvernement devrait activement associer les coopératives à l’élaboration des plans économiques, en particulier des plans de district et d’État. Cela appelle à nouveau le renforcement des coopératives villageoises.

Consensus politique national:

L'Inde a une structure politique multipartite. Il existe des partis nationaux et régionaux: la coopération est un mouvement non politique au fond. Les coopératives ne sont pas constituées sur la base de partis politiques. Certaines coopératives peuvent être dominées par certains éléments politiques, ce qui serait différent. Mais ils peuvent ne pas appartenir à aucun parti politique ni y être représentés. Cependant, un consensus peut être dégagé sur la base duquel un programme de développement coopératif, acceptable pour tous, peut être formulé.

Cela éviterait les critiques et les «attaques» ultérieures. Un tel consensus national serait extrêmement utile pour forger l’unité de but. Le travail coopératif fournit un champ commun où toutes les parties pourraient participer. Le consensus peut également inclure la compréhension qu'aucun parti politique n'aura de fin politique, que ce soit pour promouvoir les intérêts d'un partisan individuel ou du parti dans son ensemble.