Évaluation de l'impact sur l'environnement: définition, rôles et classification

Évaluation de l'impact sur l'environnement: définition, rôles et classification!

Définition:

L’évaluation de l’impact sur l’environnement (EIE) peut être définie comme l’identification et l’évaluation systématiques des impacts potentiels des projets, plans, programmes ou mesures législatives proposés sur les composantes physique, chimique, biologique, culturelle et socio-économique du total. environnement.

Le principal objectif du processus d’EIE est d’encourager la prise en compte des questions environnementales dans la planification et la prise de décision et de parvenir finalement à des actions plus compatibles avec l’environnement (L. Canty, 1996).

La portée potentielle d’un système d’EIE complet est considérable et pourrait inclure l’évaluation des politiques, plans, programmes et projets spécifiques.

L’EIE, telle qu’elle s’est développée dans de nombreux pays, implique un certain nombre de procédures et d’étapes:

je. Identification des projets nécessitant une EIE, parfois appelée filtrage;

ii. Identification des questions clés à traiter dans une EIE, appelée portée;

iii. Analyse d'impact et évaluation;

iv. Atténuation et surveillance de l'impact;

v. Examen de l'étude d'impact environnemental complétée et;

vi. Participation du public.

Le résultat d'une EIE est rassemblé dans un document appelé Etude d'impact sur l'environnement (EIE), qui examine tous les effets positifs et négatifs d'un projet particulier sur l'environnement. Ce rapport n'est qu'un élément des informations nécessaires pour aider les décideurs à prendre leur décision finale concernant un projet.

L’EIE peut être considérée comme un mécanisme permettant de maximiser l’utilisation efficace des ressources naturelles et humaines. Cela peut également réduire les coûts et le temps nécessaire pour prendre une décision en veillant à ce que la subjectivité et la duplication des efforts soient minimisées, ainsi qu'en identifiant et en tentant d'évaluer les conséquences primaires et secondaires pouvant nécessiter l'introduction d'équipements de contrôle de la pollution ou d'indemnisation coûteux, entre autres. frais à une date ultérieure.

Le terme «environnement» dans le contexte des EIE se concentre principalement sur les dimensions physiques, chimiques, biologiques, géologiques, sociales, économiques et esthétiques, ainsi que sur leurs interactions complexes, qui affectent les individus, les communautés et déterminent en définitive leurs formes, leur caractère, leur relation et leur survie.

Le développement durable repose sur trois piliers fondamentaux: la croissance économique, l’équilibre écologique et le progrès social. La croissance économique réalisée d'une manière qui ne tienne pas compte des préoccupations environnementales ne sera pas durable à long terme.

Toutefois, le développement durable requiert une intégration minutieuse de trois composantes - les besoins environnementaux, économiques et sociaux, afin d’améliorer à la fois le niveau de vie à court terme et un gain net ou un équilibre entre les ressources humaines, naturelles et économiques permettant de soutenir les activités futures. générations à long terme. "Il est nécessaire de comprendre les liens entre environnement et développement afin de faire des choix de développement économiquement efficaces, socialement équitables et responsables et respectueux de l'environnement."

Les EIE ont deux rôles: juridique et éducatif:

1. Le cadre juridique est assez simple pour garantir que les projets de développement tels qu'un lotissement, une route / un pont ou un projet de construction de ce type ont un impact minimal sur l'environnement tout au long de son "cycle de vie" - c'est-à-dire pendant la conception, la construction, l'utilisation, maintenance et démolition. De nombreux pays ont maintenant des lois stipulant que, sauf dans le cas d’une étude d’EIE, en particulier pour les grands projets d’infrastructure, l’autorisation de construction ne sera pas accordée par les autorités locales.

2. Le rôle éducatif est également important d'éduquer toutes les personnes impliquées, à la fois les professionnels et les utilisateurs. Nous devons considérer toutes nos actions quotidiennes comme ayant un impact final et cumulatif sur l'environnement. Cela inclut nos choix quotidiens, où un équilibre délicat entre les considérations financières et environnementales doit être fait automatiquement, sans réfléchir.

Il est nécessaire de souligner et de promouvoir le nouveau paradigme de la gestion préventive visant à protéger l'environnement dans le processus de développement de la nation. Divers outils de gestion préventive peuvent être classés en trois groupes. (Tableau 8.1)

Tableau 8.1:

Les indicateurs peuvent être classés en indicateurs de performance environnementale et indicateurs de condition environnementale. Les indicateurs de performance environnementale peuvent être subdivisés en deux catégories, à savoir les indicateurs de performance opérationnelle et les indicateurs de performance de gestion.

Les indicateurs de performance opérationnelle sont liés au processus et aux autres activités opérationnelles de l’organisation. Ils traitent généralement des problèmes liés à la consommation de matières premières, à la consommation d’énergie, à la consommation d’eau dans l’organisation, aux quantités d’eaux usées générées, aux autres déchets solides générés, aux émissions. de l'organisation.

Classification de l'EIE:

L'EIE peut être classée en fonction de l'objectif et du thème du développement. L’EIE peut être une évaluation de l’impact sur le climat, une évaluation de l’impact démographique, une évaluation de l’impact sur le développement, une évaluation de l’impact écologique et fiscal, une évaluation de l’impact sur la santé, une évaluation du risque, une évaluation de l’impact social, une évaluation de la technologie.

Outre cette liste, l'EIE est également classée selon une analyse systématique des paramètres environnementaux, de la région géographique, des limites de capacité de charge et de la planification sectorielle. Il s’agit d’EIE stratégique, d’EIE régionale, d’EIE sectorielle, d’EIE de projet et d’évaluation du cycle de vie.

EIE stratégique (EIE):

Une EIE stratégique consiste en une analyse systématique des effets sur l'environnement des politiques, plans, programmes et autres actions stratégiques proposés. Ce processus étend les objectifs et les principes de l'EIE en amont du processus de prise de décision, au-delà du niveau du projet et lorsque de grandes alternatives sont encore disponibles. L'EIE stratégique représente une approche proactive pour intégrer les considérations environnementales au plus haut niveau de la prise de décision.

EIE régionale:

Dans le contexte de la planification régionale, l’EIE intègre les préoccupations environnementales dans la planification du développement d’une région géographique, normalement au niveau sous-national. Une telle approche est appelée planification du développement économique et environnemental. Cette approche facilite une intégration adéquate du développement économique avec la gestion des ressources naturelles renouvelables dans les limites de la capacité de charge pour parvenir à un développement durable.

Il répond au besoin d'intégration environnementale au niveau macro, ce que l'EIE axée sur les projets est incapable de traiter efficacement. L’EIE régionale porte sur les impacts environnementaux des plans de développement régionaux et, partant, sur le contexte de l’EIE au niveau projet des projets ultérieurs, dans la région. En outre, si les effets environnementaux sont pris en compte au niveau régional, les effets environnementaux cumulatifs de tous les projets de la région peuvent être pris en compte.

EIE sectorielle:

Au lieu d'une EIE au niveau du projet, une EIE devrait avoir lieu dans le contexte de la planification aux niveaux régional et sectoriel. Une fois que les préoccupations environnementales intégrées auront été prises en compte dans les plans de développement au niveau sectoriel, la portée de l’EIE au niveau du projet sera assez étroite. Une EIE sectorielle aidera à résoudre les problèmes environnementaux spécifiques pouvant être rencontrés lors de la planification et de la mise en œuvre de projets de développement sectoriels.

Projet EIE:

L'EIE au niveau du projet fait référence à l'activité de développement isolée et à ses impacts sur l'environnement récepteur. Ainsi, il peut ne pas intégrer efficacement les effets cumulatifs du développement dans une région.

L'évaluation du cycle de vie:

L’analyse du cycle de vie est une approche plus globale de la gestion des impacts environnementaux dans le secteur manufacturier. Cette approche reconnaît que les préoccupations environnementales entrent dans toutes les étapes du processus en ce qui concerne la fabrication des produits et examine donc les impacts environnementaux du produit à toutes les étapes du cycle de vie du produit.

Cela inclut la conception, le développement, la fabrication, le conditionnement, la distribution, l'utilisation et l'élimination des produits. L’ACV est soucieuse de réduire les impacts environnementaux à toutes ces étapes et d’envisager la situation dans son ensemble plutôt qu’une seule étape du processus de production. En utilisant ce concept, les entreprises minimisent les coûts environnementaux du cycle de vie de l'ensemble de leurs produits. La LCA laisse suffisamment de place pour réfléchir à la. alternatives qui sont moins coûteuses.

Il ressort clairement de ce qui précède que l’EIE doit être intégrée à tous les niveaux, c’est-à-dire stratégique, régional, sectoriel et au niveau du projet. Alors que l'EIE stratégique est un changement structurel, l'EIE régionale fait référence à un traitement substantiel de l'information et à des inférences complexes.

L'EIE au niveau du projet est relativement simple et aboutit à des conclusions significatives. Au fur et à mesure que nous progressons et que les concepts de planification des ressources apparaissent dans notre processus de prise de décision, l'intégration des problèmes régionaux globaux fera partie intégrante des études d'évaluation d'impact.