Traité de non-prolifération (TNP): caractéristiques, dispositions, critiques

Les États dotés d’armes nucléaires, tout en maintenant le développement de leurs programmes d’armes N, ont décidé de formuler et d’imposer un régime de non-prolifération plus strict, en particulier aux États non dotés d’armes nucléaires.

En fait, c'est à peu près à cette époque que le terme de non-prolifération a commencé à devenir populaire et il a été pris pour désigner le système de contrôle de la dissémination et de l'acquisition d'armes nucléaires. Il visait à vérifier les chances d'expansion horizontale du club nucléaire, soit par le développement d'armes N-nucléaires par les pays non nucléaires, soit par le transfert de la technologie N et des armes N-nucléaires par les pays nucléaires aux pays non nucléaires.

Cependant, elle ne couvrait pas l'expansion verticale de la technologie et des armes à N. Dans le cadre de la recherche d'un régime de non-prolifération pour les États non nucléaires, le Traité de non-prolifération a été signé en juin 1968. Le TNP continue de fonctionner.

Préambule et principales caractéristiques du TNP:

i) Toutes les parties au traité ont affirmé le principe selon lequel les avantages des applications pacifiques de la technologie nucléaire devraient être disponibles à des fins pacifiques pour toutes les parties au traité, qu’il s’agisse d’États dotés ou non d’armes nucléaires.

(ii) Toutes les parties à ce traité ont le droit de participer, dans toute la mesure du possible, à l'échange d'informations scientifiques et de contribuer, seules ou en coopération avec d'autres États, au développement de l'application de l'énergie atomique à des fins pacifiques. .

iii) Les États non dotés d’armes nucléaires qui sont parties à ce traité et qui ne sont pas dotés d’armes nucléaires devraient pouvoir bénéficier des avantages potentiels de toute application pacifique d’explosions nucléaires.

iv) L'intention déclarée était de parvenir, le plus tôt possible, à la cessation de la course aux armements nucléaires, en invitant instamment tous les États à coopérer à la réalisation de cet objectif;

v) L’objectif était de réduire davantage les tensions internationales et de renforcer la confiance entre les États afin de faciliter l’arrêt de la fabrication d’armes nucléaires et la liquidation de tous leurs stocks existants.

Principales dispositions du TNP:

1. Aucun État doté d'armes nucléaires ne transférera ses armes et sa technologie à des États non nucléaires:

Chaque État partie à ce traité qui est doté d’armes nucléaires s’engage à ne céder à aucun destinataire, aucune arme nucléaire ou autre dispositif explosif nucléaire, ni aucun contrôle sur ces armes ou engins explosifs, que ce soit directement ou indirectement; et en aucune manière d'aider, d'encourager ou d'inciter un État non doté d'armes nucléaires à fabriquer ou à acquérir de toute autre manière des armes nucléaires ou d'autres dispositifs explosifs nucléaires. (Article 1).

2. Les États non nucléaires ne développeront ni ne recevront d'armes N:

Chaque État partie non doté d’armes nucléaires à ce traité s’engage à ne recevoir de transfert d'aucune puissance quelconque d'armes nucléaires ou autres dispositifs explosifs nucléaires ni de contrôle sur ces armes, explosifs, directement ou indirectement; ne pas fabriquer ou acquérir de quelque manière que ce soit des armes nucléaires ou d'autres dispositifs explosifs nucléaires; et à ne solliciter ni recevoir aucune assistance pour la fabrication d’armes nucléaires ou d’autres dispositifs explosifs nucléaires (article II).

3. Le développement de la technologie N à des fins pacifiques en tant que droit:

Aucune disposition du présent traité ne doit être interprétée comme affectant le droit inaliénable de toutes les parties au traité de développer la recherche, la production et l’utilisation de l’énergie nucléaire à des fins pacifiques sans discrimination et conformément aux articles I et II de ce traité.

4. (a) Tous les États souhaitant adhérer au TNP:

Ce traité sera ouvert à la signature de tous les États. Tout État qui ne signe pas le traité avant son entrée en vigueur conformément au paragraphe C du présent article peut y adhérer à tout moment.

(b) Le TNP sera soumis à la ratification des Etats:

Ce traité sera soumis à la ratification des États signataires. Les instruments de ratification et les instruments d'adhésion seront déposés auprès du gouvernement des États désignés ci-après comme gouvernements dépositaires.

5. 1er janvier 1967 comme date limite:

Ce traité entrera en vigueur après sa ratification par tous les États dotés d'armes nucléaires signataires du présent traité et par les autres États signataires du présent traité, après le dépôt de leur instrument de ratification. Aux fins de ce traité, un État doté d’armes nucléaires est un État qui a fabriqué et fait exploser une arme nucléaire ou un autre dispositif explosif nucléaire avant le 1er janvier 1967.

6. Provision pour retrait:

Chaque partie, dans l'exercice de sa souveraineté nationale, a le droit de se retirer du traité si elle décide que des événements extraordinaires liés à l'objet de ce traité ont compromis les intérêts suprêmes de son pays. Il notifie ce retrait à toutes les autres parties au traité et au Conseil de sécurité des Nations Unies trois mois à l’avance. Une telle notification doit inclure une déclaration des événements extraordinaires qu’elle considère comme ayant mis en péril ses intérêts suprêmes. (Art. VII).

7. Traduction du texte du TNP:

Ce traité, dont les textes anglais, russe, espagnol, français et chinois font également foi, sera déposé dans les archives des gouvernements dépositaires. Des copies dûment certifiées conformes du présent traité seront transmises par les gouvernements dépositaires aux gouvernements des États signataires et des États signataires. (Art. VIII).

Critique du TNP:

Le TNP est critiqué par plusieurs pays, notamment par l'Inde, pour les motifs suivants:

1. C’était un traité discriminatoire qui cherchait à perpétuer la position de puissance supérieure des États dotés d’armes nucléaires vis-à-vis des nations non nucléaires.

2. Il a indûment tenté de légitimer le fossé de pouvoir entre les nations nucléaires et les nations non claires.

3. Il ne prévoyait ni le désarmement ni le contrôle des armements dans les relations internationales.

4. Il n'a pas vérifié les programmes N de la France et de la Chine qui, en violation du traité d'interdiction partielle des essais nucléaires de Moscou, ont poursuivi la politique des essais nucléaires.

5. Le TNP était vraiment un instrument politique des États dotés d'armes nucléaires. Il a divisé les États en nucléaires et démunis.

Le TNP est un traité discriminatoire et inadéquat.

Sur la base de ces arguments, des critiques ont affirmé que le TNP n’était pas parvenu à résoudre le problème des armes nucléaires dans les relations internationales. Il n’a présenté aucun projet ou plan de désarmement nucléaire ou de maîtrise des armements. Son premier examen a été effectué en 1975, le deuxième en 1980 et le troisième en octobre 1985, mais ces trois examens n'ont pas réussi à garantir ni à améliorer la mise en œuvre des dispositions de ce traité.

Examen du TNP et de son prolongement indéfini:

Une conférence mondiale sur l'extension du Traité de non-prolifération nucléaire (TNP) s'est tenue à New York le 11 mai 1995. Elle avait pour but de prolonger le TNP pour une durée indéterminée. L’influence diplomatique et politique des États-Unis a été un grand succès que les États membres du TNP aient décidé de faire de ce traité un accord international permanent.

La conférence a approuvé un plan soutenu par les États-Unis visant à rendre le pacte de 25 ans permanent. Il a été perçu comme la perpétuation d’un système international dans lequel cinq pays seulement pourraient légitimement posséder des armes nucléaires. Le défi lancé par le Mouvement des pays non alignés d’imposer un vote sur l’extension du traité a été stoppé après plusieurs concessions non contraignantes faites par les pays dotés d’armes nucléaires.

Le TNP a désormais placé les cinq nucléaires dans une position privilégiée pour la mise en place d’un système de contrôle. Les «nantis» ont été autorisés à conserver leurs armes nucléaires et tous les autres États ont accepté de ne pas les acquérir. L’Inde, le Pakistan et Israël font partie des rares États qui ont refusé de rejoindre le TNP.

Pendant ce temps, les puissances nucléaires continuent non seulement de maintenir, mais aussi d'accroître leurs arsenaux nucléaires. Afin d'apaiser les États non dotés d'armes qui souhaitaient faire pression sur les puissances nucléaires pour accélérer le contrôle des armements, une liste d'objectifs de désarmement était jointe à la décision d'extension.

La décision de proroger ce traité pour une durée indéterminée a toutefois rendu le TNP perpétuel, sans supprimer son caractère discriminatoire. Le TNP a été, en tant que tel, une tentative des P-5 de maintenir intact leur statut d'armes supérieures à N et d'imposer un régime de non-prolifération aux nations non nucléaires. Après l’extension indéfinie du TNP en 1995, la prochaine grande tentative de contrôle de la prolifération en faveur de la non-prolifération a eu lieu en 1996 sous la forme de la formulation du Traité d’interdiction complète des essais nucléaires (TICE).