Explications conceptuelles des lieux urbains - expliquées!

Concepts de lieux urbains: un cadre typologique:

Les termes "urbain" et "villes" sont utilisés pour transmettre presque le même sens. Dans la littérature géographique du monde occidental et américain, les zones urbaines ressemblent à des villes, mais ne sont pas réellement des villes. Ces zones ont une population de 2 000 à 2 500 habitants et sont utilisées à des fins commerciales et leurs moyens de subsistance ne dépendent pas directement de la terre. Les villes sont des lieux incorporés basés principalement sur leur taille et leurs fonctions. Mais la règle de taille peut varier. ses fonctions sont une meilleure mesure.

Recensement et lieux urbains :

L’organisation du recensement en Inde a défini le concept de lieux urbains. Mais le problème est que les critères ont changé de temps en temps.

Le recensement de 1981 la définissait comme suit:

(1) Un lieu avec une municipalité, une corporation, un cantonnement ou une zone urbaine notifiée; ou

(2) Un lieu ayant une population minimale de 5 000 habitants et plus, au moins 75% de la population active masculine non agricole et une densité d'au moins 400 personnes par kilomètre carré.

Les lieux urbains recensés par recensement sont vagues car certains des cas marginaux peuvent être supprimés ou ajoutés à la discrétion du directeur du recensement. Les agents de l'État exercent leur pouvoir discrétionnaire de manière arbitraire.

La ville géographique:

La ville géographique est un lieu avec une zone bâtie contiguë. Elle est illimitée et, dans le cas de grandes agglomérations urbaines, la zone administrative déborde avec quelques parcelles vacantes ou même agricoles. Mais dans le cas des petites villes, la surface bâtie est généralement plus petite que les zones administratives.

Cela a donné naissance au concept de «ville surenchère» ou de «ville sous-liée». Dans le cas des limites, la ville administrative est plus grande que la ville géographique; tandis que dans le cas du sous-lié, la ville géographique est la plus grande. Il peut arriver que les villes géographiques et administratives aient les mêmes limites. Mais dans la pratique, cela ne se produit jamais.

La zone déversée et la zone bâtie contiguë située à l'intérieur et autour de la ville administrative ont également été désignées par le terme de ville réelle, de ville de brique et de mortier, de ville physique et de ville géographique. Dans la réalité, «la ville géographique se réfère à la zone bâtie s’étendant dans toutes les directions jusqu’à ce qu’elle soit considérablement interrompue par des fermes, des forêts ou d’autres terres non urbaines ou par des plans d’eau». Delhi, en Inde, connaît actuellement une croissance phénoménale et s’étend dans toutes les directions pour inclure Ghaziabad et Loni dans l’Uttar Pradesh, Faridabad, Gurgaon et Bahadurgarh dans les communautés urbaines de Haryana et Narela à Delhi, de l’autre côté de la rivière Yamuna.

Le processus de croissance d’une ville et son rythme font que la ville géographique est en constante évolution et ses limites ne peuvent être déterminées sans un travail intensif sur le terrain ou des photographies aériennes prises à partir d’un avion volant à 10 000 pieds d’altitude. La périphérie de la ville géographique n'est pas nette et en transition. Il est donc pratiquement impossible d'atteindre sa définition exacte. Néanmoins, le concept de ville géographique est important pour les études sur l’utilisation des sols urbains et la planification.

La ville administrative:

La terminologie américaine définit une ville administrative comme une ville légale ou industrielle ayant ses limites délimitées par la loi. Elle est gouvernée comme une unité par un major et son conseil d’échevin, ou par un directeur municipal et un conseil municipal.

Les limites administratives des zones urbaines en Inde sont clairement définies sur le terrain ainsi que sur les cartes. Ces cartes sont disponibles au niveau des États auprès du Urban Improvement Trust (UIT) ou des municipalités, cantonnements, ainsi que des comités de canton.

Dans certaines villes administratives, les limites des frontières sont étendues bien au-delà des limites. L'idée de groupe urbain a également été sévèrement critiquée lors du Congrès de l'UGI (1968) à Delhi, au motif qu'il est impossible de préparer des plans d'urbanisme pour son ensemble de colonies disjointes. Cela ne porte guère le sentiment de cohésion en tant qu'unité. Le concept a finalement été remplacé par le concept d'agglomération urbaine.

Agglomération urbaine:

L'agglomération urbaine (UA) est une zone urbaine contiguë comprenant d'autres villes municipales, villes de recensement, villages fiscaux et excroissances sous forme de colonies ou de complexes résidentiels ou commerciaux. Au recensement de 1981, il y avait 293 agglomérations urbaines.

Certains d'entre eux avaient un noyau urbain composé d'un lakh ou plus, tandis que, de l'autre extrême, l'UA la plus petite en 1981 comptait moins de 5 000 habitants et ne comptait que deux petites agglomérations. Dalhousie, dans l’Himachal Pradesh, était un UA de seulement 4 178 populations, avec une zone de comité municipal et une zone de conseil de cantonnement.

À la différence de cela, l'UC de Kolkata, sur 9, 16 millions d'habitants, comptait 107 unités contiguës. Cela signifie qu’il n’y avait pas de population fixe minimale du noyau de l’AU. En dehors de cela, aucune définition d’une zone urbaine ne peut être fixée pour ses limites susceptibles d’être élargies à l’avenir. L'UA est un concept très similaire au concept de zone géographique. C'est des villes géographiques.

Celles-ci sont appelées «ville sur délimitée». Greater Mumbai est une ville surdimensionnée, qui comprend de vastes zones encore non bâties pour la croissance future. D'autre part, la ville de Kolkata est un exemple de "ville sous-délimitée" où la zone urbaine s'étendait bien au-delà des limites de la ville légale.

Les limites administratives des zones urbaines continuent de changer avec le temps. Les villages voisins, quand légalement sont annexés à une ville, ses limites sont modifiées. Il est souvent difficile de comparer les données du recensement décennal concernant la population des villes individuelles.

Groupes de villes:

Lors du recensement de 1961 en Inde, une nouvelle définition des zones urbaines a été inventée. Lorsqu'un groupe de villes est contigu pour former une seule localité, le groupe s'appelle «groupe de villes». Certaines grappes ou groupes ne sont pas simplement une question d’ajournement d’un ou deux lieux, mais représentent des agglomérations où villes et villages satellites, villes industrielles ou quartiers proches peuvent être entourés de paysages ruraux.

La population des groupes de villes est généralement supérieure à un lakh. Le nombre de groupes de villes (recensement de 1961) était de 132 sur un total de 2 700 agglomérations urbaines; la notion de groupe urbain a été abandonnée en 1971 en raison de sa définition diffuse.

Le nombre de villes satellites d'un groupe de villes varie de temps en temps et son incapacité à qualifier la taille minimale en fait également un concept obsolète utile en ce sens qu'il reflète avec précision les limites d'un lieu urbain. UA est formé d'une excroissance ayant un statut spécial. L'excroissance n'est ni une ville, ni un village de revenus. Son statut particulier revêt les formes suivantes: colonie ferroviaire, campus universitaire et cantons construits par des entreprises du secteur public.

Zone urbaine standard:

Le concept de zone urbaine standard (SUA) a été introduit en 1971 pour renforcer le concept d'agglomération urbaine. Il est de nature différente de l'UA par le fait qu'il couvre à la fois la ville bâtie et les campagnes rurales susceptibles d'être urbanisées à l'avenir.

Dans le recensement, la SUA est définie comme une ville principale ayant une population minimale de 50 000 habitants plus des zones rurales contiguës ayant des liens socio-économiques mutuels étroits avec le noyau central. Les zones rurales contiguës devraient projeter une tendance urbanisée susceptible de s'urbaniser dans les deux ou trois prochaines décennies.

La possibilité de faire de la SUA ne semble viable que lorsqu'un centre-ville franchit la limite d'une population de lakh et montre une tendance à la croissance rapide pour usurper les zones rurales. Le concept de SUA est le sujet vivant du processus de recherche et de planification pour ceux qui aiment étudier la frange rurale-urbaine au sein de la zone urbaine. La SUA fournit une base fiable pour la rédaction d'un plan directeur de ville.

Cependant, la délimitation de SUA prend en compte plusieurs variables telles que:

i) Densité de la population rurale et urbaine,

ii) Le taux de croissance

(iii) le pourcentage de travailleurs non agricoles dans la population totale des villes centrales et des unités rurales contiguës,

iv) Taux d'accroissement de l'alphabétisme chez les hommes et les femmes et

(v) Utilisation du sol, y compris les zones construites. Celles-ci peuvent aider à déterminer objectivement le point de départ pour l'inclusion d'une exclusion des zones rurales périphériques de la SUA.

Zone métropolitaine:

Le processus d'urbanisation a eu un coup de fouet après la Seconde Guerre mondiale. C’est à cause de la croissance industrielle et de la concurrence économique que la croissance urbaine a été considérable et, en particulier, des millions de villes sont apparues presque partout dans le monde. En Inde, une douzaine de millions de villes existaient en 1981 et il y a actuellement 23 millions de villes dans notre pays.

Autour des millions de villes, SUA a commencé à fusionner et à usurper les zones urbaines standard des grandes villes. Celles-ci ont donné naissance au fil du temps à un nouveau phénomène urbain appelé «métropolitain». Le noyau de la région métropolitaine était million de villes. Autour de Delhi, les villes de Ghaziabad, Faridabad, Gurgaon, Bahadurgarh, Narela, etc., forment une zone géographique contiguë. Une telle zone est appelée maintenant zone métropolitaine.

Le noyau de Delhi a des liens de nature économique, politique, sociale et culturelle au sein de la région métropolitaine. Son association au sein de la région métropolitaine est due au développement des industries et à la diversification de la base économique de Delhi. Mumbai et Kolkata sont d'autres zones métropolitaines, plus étendues que même Delhi.

Conclusion :

Comme le prévoyaient les Nations Unies, «rien ne sert de passer des grandes agglomérations aux petites grappes ou aux habitations dispersées où l'urbanité disparaît et la ruralité commence; la division entre populations rurales et urbaines est nécessairement arbitraire ».

En réalité, c’est une tâche difficile que de tracer une ligne qui divise conceptuellement le continuum entre la région métropolitaine et la campagne. La croissance et les retombées métropolitaines continues au-delà des limites administratives ne sont en réalité pas une nouvelle tendance. C'est la continuation de celle, établie depuis longtemps.

La méthode habituelle d’identification des zones urbaines peut varier d’un pays à l’autre. Il est donc conseillé d’élaborer une série de règles permettant de tracer des lignes entre différentes catégories de lieux urbains. Il constitue le problème fondamental et nécessite des études empiriques pour déterminer les critères de chacun des pays.