Rajya Sabha: Fonctions et pouvoirs du Rajya Sabha

Rajya Sabha: Fonctions et position du Rajya Sabha!

Le Rajya Sabha, c’est-à-dire le Conseil des États, est la Chambre haute du Parlement de l’Union. Il donne une représentation aux États de l'Inde. Cependant, les États ne bénéficient pas d'une représentation égale dans le Rajya Sabha. Celles-ci ont été représentées en fonction de la taille de leurs populations.

I. Composition de la Rajya Sabha:

La Rajya Sabha peut avoir une force maximale de 250 membres; 238 d'entre eux sont des représentants des États et les 12 membres restants sont nommés par le président parmi des personnalités qui se sont distinguées dans les domaines de l'art, de la littérature, des sciences et des services sociaux.

La Rajya Sabha compte actuellement 245 membres, 233 élus et 12 nommés. Les membres de chaque assemblée législative d'État élisent ensemble le nombre de députés de leur choix pour Rajya Sabha. Le président nomme 12 députés de Rajya Sabha. Odisha a 10 sièges à la Rajya House.

II. Mode d'élection:

Les membres de la Rajya Sabha sont élus indirectement par le peuple. Les habitants de chaque État élisent les membres de leur assemblée législative, qui élisent ensuite les membres de Rajya Sabha selon un mode de représentation proportionnelle: un système de vote unique et transférable. Chaque assemblée législative d’État élit autant de représentants que le prévoit la Constitution. L'Assemblée législative d'Odisha compte 147 députés qui élisent ensemble 12 membres de Rajya Sabha.

III. Qualifications pour l’adhésion de Rajya Sabha:

(a) Il doit être citoyen de l'Inde.

(b) Il doit avoir plus de 30 ans.

c) Il doit posséder toutes les autres qualifications requises par le Parlement.

d) Il ne doit exercer aucune fonction lucrative sous aucun gouvernement.

e) Il ne devrait pas être fou ou en faillite.

(f) Il n'aurait pas dû être exclu en vertu d'une loi du Parlement.

Désormais, toute personne résidant dans n'importe quelle partie de l'Inde peut contester l'élection au Rajya Sabha de n'importe quel État. À cette fin, la résidence de l'État concerné n'est pas indispensable.

IV Mandat:

La Rajya Sabha est une maison quasi permanente. Il n'est pas sujet à dissolution dans son ensemble. Un tiers de ses membres se retirent tous les deux ans et des élections ne sont organisées que pour les sièges vacants. Le mandat de chaque membre du Rajya Sabha est de six ans.

V. Sessions:

Le président convoque les sessions de la Rajya Sabha, généralement en même temps que les sessions de la Lok Sabha ou chaque fois qu'il le juge nécessaire. Cependant, il ne peut y avoir plus de six mois d’écart entre les deux sessions du Rajya Sabha. Le président peut convoquer une session extraordinaire de Rajya Sabha pour obtenir l'approbation d'une déclaration d'urgence au moment où Lok Sabha est dissout.

VI. Quorum pour les réunions de Rajya Sabha:

Le quorum pour les réunions de Rajya Sabha est de 1 / 10ème de ses membres. Cela signifie qu'au moins un dixième des membres du Rajya Sabha doivent être présents pour mener à bien les travaux de la Chambre.

VII. Privilèges des membres:

Les membres de la Rajya Sabha jouissent de plusieurs privilèges. Ils jouissent d'une liberté sans restriction pour exprimer leurs points de vue à la Chambre. Des mesures peuvent être prises contre eux pour tout ce qu'ils ont dit à la Chambre. Ils ne peuvent être arrêtés pour aucune infraction civile pendant et quarante jours avant et après la session du Rajya Sabha. Pour protéger les privilèges des députés, le Comité des privilèges existe depuis la création du Rajya Sabha.

VIII. Président et vice-président de la Rajya Sabha:

Le vice-président de l'Inde est le président d'office de la Rajya Sabha. Il n'est pas député. Cependant, il préside ses réunions et dirige ses travaux. En l’absence du vice-président, le vice-président de la Rajya Sabha préside les réunions. Le vice-président est élu parmi les députés de Rajya Sabha.

Pouvoirs et fonctions du Rajya Sabha:

1. Pouvoirs législatifs:

Dans le domaine de la législation ordinaire, la Rajya Sabha jouit des mêmes pouvoirs que la Lok Sabha. Un projet de loi ordinaire peut être présenté à la Rajya Sabha et ne peut devenir une loi que s’il a été adopté. En cas d'impasse entre les deux chambres du Parlement sur un projet de loi ordinaire et si celui-ci reste sans solution pendant six mois, le président peut convoquer une séance commune des deux chambres afin de résoudre l'impasse.

Cette séance commune est présidée par le président du Lok Sabha. Si le projet de loi est adopté en séance commune, il est envoyé au président pour signature. Mais si l'impasse n'est pas résolue, le projet de loi est réputé avoir été tué.

2. Pouvoirs financiers:

Sur le plan financier, la Rajya Sabha est une maison faible. Une facture d'argent ne peut pas être introduite dans le Rajya Sabha. Il ne peut être initié que dans le Lok Sabha. Un projet de loi de finances adopté par le Lok Sabha est soumis à l'examen du Rajya Sabha. Cependant, si dans un délai de 14 jours, le Rajya Sabha échoue à adopter le projet de loi, celui-ci est réputé avoir été adopté par le Parlement, que le Rajya Sabha l'ait adopté ou non. Si la Rajya Sabha propose des amendements et que le projet de loi est renvoyé à la Lok Sabha, il dépend de la Lok Sabha d'accepter ou de rejeter les modifications proposées.

3. Pouvoirs exécutifs:

«Le Conseil des ministres de l'Union est collectivement responsable devant le Lok Sabha et non pas le Rajya Sabha.» Seul Lok Sabha peut provoquer la chute du Conseil des ministres en votant un vote de censure.

Bien que la Rajya Sabha ne puisse pas destituer le ministère de son bureau, ses membres peuvent toutefois exercer un certain contrôle sur les ministres en critiquant leur politique, en posant des questions et des questions supplémentaires et en proposant des motions d'ajournement. Certains des ministres sont également pris de la Rajya Sabha. Maintenant, le Premier ministre peut aussi être de Rajya Sabha si le parti majoritaire du Lok Sabha peut l’élire / l’adopter comme chef.

4. Pouvoirs d'amendement:

Rajya Sabha et Lok Sabha peuvent ensemble modifier la constitution en adoptant un projet de loi portant amendement à la majorité des deux tiers des voix à chaque chambre.

5. Pouvoirs électoraux:

La Rajya Sabha a également certains pouvoirs électoraux. Les membres élus de la Rajya Sabha ainsi que les membres élus de la Lok Sabha et de toutes les assemblées législatives des États élisent ensemble le président de l'Inde. Les membres de la Rajya Sabha Lok Sabha élisent ensemble le vice-président de l'Inde. Les membres de la Rajya Sabha élisent également un vice-président parmi eux.

6. Pouvoirs judiciaires:

(a) Le Rajya Sabha, agissant aux côtés du Lok Sabha, peut mettre en accusation le président pour violation de la Constitution.

(b) Le Rajya Sabha peut également adresser une adresse spéciale pour avoir entraîné la destitution d'un juge de la Cour suprême ou de toute haute cour.

c) Les accusations portées contre le vice-président ne peuvent être portées que dans le Rajya Sabha.

(d) Le Rajya Sabha peut adopter une résolution pour le limogeage de hauts fonctionnaires tels que le procureur général de l'Inde, contrôleur et vérificateur général et commissaire en chef aux élections.

7. Pouvoirs divers:

Rajya Sabha et Lok Sabha exercent conjointement les fonctions suivantes:

a) Approbation des ordonnances rendues par le président,

b) Ratification d'une proclamation d'urgence,

c) modifier la compétence de la Cour suprême et de la Haute Cour, et

(d) apporter tout changement dans les qualifications des membres du Lok Sabha et du Rajya Sabha.

8. Deux puissances spéciales de Rajya Sabha. La Rajya Sabha jouit de deux pouvoirs exclusifs:

i) Le pouvoir de déclarer un sujet de la liste des États comme sujet d'importance nationale:

Le Rajya Sabha peut adopter une résolution à la majorité des 2/3 de ses membres pour déclarer un sujet de la liste des États d'importance nationale. Une telle résolution habilite le Parlement de l'Union à légiférer sur un tel sujet pour une période d'un an. De telles résolutions peuvent être adoptées à plusieurs reprises par la Rajya Sabha.

ii) Pouvoir en matière de création ou d'abolition d'un service pan-indien:

La Rajya Sabha a le pouvoir de créer un ou plusieurs nouveaux services All India. Il peut le faire en adoptant une résolution appuyée à la majorité des deux tiers sur le moyen d'intérêt national. De la même manière, le Rajya Sabha peut dissoudre un service All India existant.

Position du Rajya Sabha:

Une étude des pouvoirs de la Rajya Sabha nous amène à la conclusion que ce n'est ni une maison très faible comme la Chambre des lords britannique ni une maison très puissante comme le Sénat américain. Sa position est un peu à mi-chemin entre les deux. Elle a été moins puissante que Lok Sabha mais ce n’est pas une maison très faible ou insignifiante. Depuis 1950, la Rajya Sabha utilise ses pouvoirs et ses fonctions conformément aux dispositions de la Constitution et remplit son rôle en tant que deuxième parlement de l'Union.