Le Conseil d'Etat des ministres: c'est le pouvoir et les fonctions

Le Conseil d'Etat des ministres: c'est du pouvoir et des fonctions!

La Constitution prévoit la mise en place d'un conseil des ministres, présidé par le ministre en chef, chargé d'aider et de conseiller le gouverneur dans l'exercice de ses fonctions, sauf si, en vertu de la Constitution, il est tenu d'agir à sa discrétion.

Le gouverneur nomme le ministre en chef et les autres ministres sur l'avis du ministre en chef.

Le Conseil des ministres constitue le véritable exécutif de l'État. Bien que l'administration soit exercée au nom du gouverneur, les décisions effectives sont normalement prises par les ministres.

Dans des circonstances ordinaires, le gouverneur doit suivre leurs conseils. Il est du devoir du ministre en chef d’un État de communiquer avec le gouverneur au sujet de l’administration et des affaires de l’État.

Ainsi, en théorie, le gouverneur peut révoquer un ministre s'il le souhaite, mais compte tenu de la responsabilité collective du Conseil des ministres devant l'Assemblée législative de l'État, il est peu probable qu'il utilise ce pouvoir dans la pratique.

La Constitution définit la position du Conseil des ministres à l'égard de la législature de l'État en prévoyant que le Conseil des ministres est collectivement responsable devant l'Assemblée législative de l'État. Cela signifie qu'ils ne peuvent rester en poste que s'ils bénéficient du soutien de la majorité des membres de l'Assemblée législative de l'État.

Le nombre des ministres n'est pas fixe. Il appartient au ministre en chef de déterminer la taille du Conseil des ministres et il le fait en fonction des besoins de l’occasion. La seule exigence constitutionnelle est que, dans les États du Bihar, du Madhya Pradesh et de l’Orissa, le Conseil des ministres ait un ministre chargé du bien-être tribal et que ce même ministre puisse également être chargé du bien-être des castes énumérées et des classes arriérées dans le pays. Etat.

Pouvoirs et fonctions du Conseil des ministres:

Le Conseil des ministres exerce les fonctions suivantes:

(i) Formulation de politiques:

Les ministres formulent les politiques du gouvernement. Le Cabinet prend des décisions sur tous les problèmes majeurs - santé publique, secours aux handicapés et aux chômeurs, prévention des maladies des plantes, stockage de l'eau, régime foncier et production, fourniture et distribution de biens. Quand il a formulé une politique, le département approprié l'exécute.

ii) Administration et maintien de l'ordre public:

Le pouvoir exécutif doit être exercé de manière à assurer le respect des lois de l'État. La Constitution habilite le gouverneur à adopter des règles pour faciliter les transactions commerciales du gouvernement. Toutes ces règles sont établies sur l'avis du Conseil des ministres.

(iii) Nominations:

Le gouverneur a le pouvoir de nommer l'avocat général et les membres de la Commission de la fonction publique de l'État. Les vice-chanceliers des universités d'État et les membres de divers conseils et commissions sont tous nommés par le gouverneur. Le gouverneur ne peut pas faire ces nominations à sa volonté. Il doit exercer ces fonctions sur l'avis de ses ministres.

(iv) Direction de la législature:

La plupart des projets de loi adoptés par l'Assemblée législative sont des projets de loi émanant du gouvernement et préparés dans les ministères. Ils sont présentés, expliqués et défendus à la législature de l'État par les ministres. Le Cabinet prépare le discours du gouverneur dans lequel il présente chaque année son programme législatif au début de la première session de la législature.

Pendant des semaines, les propositions du Cabinet prennent en charge chaque moment de travail de la Chambre. Le Cabinet veille à ce que tous les projets de loi soient traduits en lois.

v) Contrôle de l’Échiquier d’État:

Le budget de l’État contenant les estimations des recettes et des dépenses pour l’année suivante est présenté par le ministre des Finances à la législature de l’État. La législature ne peut pas prendre l'initiative dans le cas d'un projet de loi monétaire. Un tel projet de loi doit être recommandé par le gouverneur et ne peut être présenté que par un ministre. L'initiative en matière financière appartient à l'exécutif.

(vi) Exécution des lois et décisions centrales du gouvernement de l’union:

Le gouvernement de l’Union est habilité à donner des directives aux gouvernements des États sur certaines questions. Les États devraient exercer leur pouvoir exécutif de manière à assurer le respect des lois adoptées par le Parlement. Ils ne devraient rien faire qui puisse entraver le pouvoir exécutif de l'Union.

Les chemins de fer, par exemple, sont un sujet de l’Union, mais la police, y compris la police des chemins de fer, est un sujet de l’État. Le gouvernement de l’Union peut donner des instructions au pouvoir exécutif sur les mesures à prendre pour la protection des chemins de fer au sein de l’État.